Loading...
HomeMy WebLinkAbout20211423 Ver 1_Great Meadow Draft MBI_202311131 AGREEMENT TO ESTABLISH THE GREAT MEADOW MITIGATION BANKING INSTRUMENT IN THE TAR‐ PAMLICO RIVER BASIN FOR NUTRIENT OFFSET AND RIPARIAN BUFFER MITIGATION CREDITS  PURSUANT TO THE TAR‐PAMLICO RIVER BASIN NUTRIENT MANAGEMENT STRATEGY  TABLE OF CONTENTS  I.PREAMBLE ............................................................................................................................... 2 II.LOCATION AND GEOGRAPHIC SERVICE AREA .............................................................................. 2 III.AUTHORITIES ........................................................................................................................... 3 IV.ESTABLISHMENT OF BANK PARCEL ............................................................................................ 3 V.PRE‐CONSTRUCTION DOCUMENTATION .................................................................................... 5 VI. POST CONSTRUCTION DOCUMENTATION .................................................................................. 7 VII.CALCULATION OF MITIGATION CREDITS ................................................................................... 10 VIII.CREDIT RELEASE SCHEDULE ..................................................................................................... 13 IX.PROCEDURE FOR DEBITING AND CREDITING ............................................................................ 14 X.BANK PARCEL CLOSURE .......................................................................................................... 15 XI.GENERAL PROVISIONS ............................................................................................................ 16 ATTACHMENTS  A ‐ Division of Water Resources Authority Document  B –Ledger Templates  C – Project Credit Table (template)  1.Nutrient Offset Payment Rule: http://reports.oah.state.nc.us/ncac/title%2015a%20‐%20environmental%20quality/chapter%2002%20‐ %20environmental%20management/subchapter%20b/15a%20ncac%2002b%20.0703.pdf 2.Riparian Buffer Mitigation Rule: http://reports.oah.state.nc.us/ncac/title%2015a%20‐%20environmental%20quality/chapter%2002%20‐ %20environmental%20management/subchapter%20b/15a%20ncac%2002b%20.0295.pdf 3.NC Session Law 2019‐ 86 " Nutrient Offset Credits": https://ncleg.gov/EnactedLegislation/SessionLaws/HTML/2019‐2020/SL2019‐86.html 4.Buffer Interpretation/ Clarification # 2008‐ 019 for diffuse flow: https://files.nc.gov/ncdeq/Water%20Quality/Surface%20Water%20Protection/401/Buffer%20Clarification%2 0Memos/Diffuse‐Flow‐for‐Buffer‐Mitigation‐Sites‐Buffer‐Clarification‐Memo‐20080819.pdf 5.Clarified Procedures for Calculating Buffer Mitigation Credits and Nutrient Offset Credits (November 2019): https://files.nc.gov/ncdeq/Water%20Quality/Surface%20Water%20Protection/401/Mitigation/Issues‐‐‐ Resolutions‐Ver‐1.0‐buffer‐mitigation‐nutrient‐offset.pdf 6.NCDWR – Methodology and Calculations for Nutrient Reductions on the Bank Parcel: https://files.nc.gov/ncdeq/Water%20Quality/Planning/NPU/Nutrient%20Offset%20Rule/Ag‐Buffer‐Credit.pdf 2 I. PREAMBLE    This Mitigation Banking Instrument (“Instrument”) regarding the establishment, use, operation, and  maintenance of the Great Meadow Mitigation Bank Parcel (“Bank Parcel”) to provide Tar‐Pamlico  Riparian Buffer mitigation credits (“Riparian Buffer Credits”) and Tar‐Pamlico Nutrient Strategy  nutrient load reduction credit (“Nutrient Offset Credits”) is made and entered into by and among  Wildlands Holdings VIII, LLC acting as the Bank Sponsor (“Sponsor”) and the North Carolina  Department of Environmental Quality – Division of Water Resources (“DWR”).  This Instrument is in  accordance with 15A NCAC 02B .0703 and the Consolidated Mitigation Rule 15A NCAC 02B .0295,  which became effective on April 1, 2020 and November 1, 2015 respectively (Reference Numbers 1  and 2).    The purpose of the Bank is:    A. To restore, enhance, and preserve riparian vegetation adjacent to mitigated streams and/or  agricultural ditches with the intent to improve water quality, reduce nutrient loads, enhance  flood attenuation and restore wildlife habitat along unnamed tributaries and ditches within  the Tar‐Pamlico River Basin.    B. To convert agricultural land uses within riparian areas adjacent to mitigated streams and/or  agricultural ditches into a dense and diverse, hardwood vegetated state with the intent to  significantly reduce nutrient loadings associated with agricultural practices into streams and  ditches.      C. To provide mitigation and nutrient offset and sell any resulting Riparian Buffer Credits and/or  Nutrient Offset Credits to third parties in specific areas within the Tar‐Pamlico River Basin for  development (both existing and proposed) or to offset NPDES‐permitted wastewater nutrient  sources requiring such mitigation or offset.    II. LOCATION AND GEOGRAPHIC SERVICE AREA    A. The Geographic Service Area (“GSA”) is the designated area wherein a Bank can reasonably be  expected to sell Riparian Buffer Credits and/or Nutrient Offset Credits for impacts due to  development activities.      B. The GSA for this Bank Parcel is limited to the Tar‐Pamlico River Basin in the State of North Carolina,  United States Geological Survey (“USGS”) 8‐digit Hydrologic Unit Code (“HUC”) 03020101.     C. Sale or transfer of Riparian Buffer Credits shall be limited to the Tar‐Pamlico River Basin, unless  otherwise authorized by the DWR or delegated local government in accordance with 15A NCAC  02B .0295.      D. Sale or transfer of Nutrient Offset Credits shall be limited to the Tar‐Pamlico River Basin in  accordance with 15A NCAC 02B .0703, unless otherwise authorized by the DWR in accordance  with Session Law (S.L.) 2019‐86.    E. The Great Meadow Bank Parcel is comprised of land currently used for livestock grazing.  Table  1.0 provides site‐specific details of the Bank Parcel proposed under this Instrument.    3 Table 1.0‐ Bank Parcel Details  Bank Parcel  Name/DWR  Project #  County  8‐Digit USGS  Hydrologic Unit  Code  Project  Location  Named  Receiving  Stream  Primary  Land Use  Great  Meadow/  2021‐1423v1  Nash 03020101 36.131215,   ‐777.953729 Swift Creek Livestock  Grazing    III. AUTHORITIES    A. The Bank will be used to provide Riparian Buffer Credit and/or Nutrient Offset Credit in  accordance with the requirements in the DWR Authority document referenced herein as  “Attachment A” and attached to this Instrument.      B. Projects eligible for utilization of the credits are those requiring authorization under the  requirements of Attachment A and any new approved North Carolina (“State”) statutes and rules  for the Tar‐Pamlico Nutrient Sensitive Waters Management Strategy.    C. The selling of credits generated from the Bank Parcel approved under this Instrument shall be  consistent with approved State statutes and rules for the Tar‐Pamlico Nutrient Sensitive Waters  Management Strategy.    D. Nutrient reduction activities and buffer mitigation activities proposed under this Instrument and  corresponding Nutrient Offset and Buffer Mitigation Plan (Plan) to generate Riparian Buffer  Credits and Nutrient Offset Credits shall be consistent with State statutes and rules for the Tar‐ Pamlico Nutrient Sensitive Waters Management Strategy that are in place at the time a complete  Plan is submitted to DWR.    IV. ESTABLISHMENT OF BANK PARCEL    A. In accordance with 15A NCAC 02B .0295 and 15A NCAC 02B .0703, DWR has provided a “Site  Viability Letter” for the Bank Parcel proposed under this Instrument.  The Site Viability Letter is  not an approval of the site to generate Riparian Buffer Credits and Nutrient Offset Credits, but is  a preliminary review of the Bank Parcel that details and confirms existing land use conditions,  defines the riparian sites (Enhancement, Preservation, or Restoration), and identifies features  (streams, ditches, ponds, etc.) that meet general criteria to be suitable to generate Riparian Buffer  Credits and Nutrient Offset Credits. Table 2.0 below outlines when a Site Viability Letter was  issued by DWR for the mitigation site proposed under this Instrument:    Table 2.0 – Site Viability Letter Details  Bank Parcel  NC DWR Site  Evaluation  Viability Letter  Received  Viability Letter  Expiration Date  Great Meadow March 16, 2022 May 12, 2022 May 12, 2024    B. A valid Site Viability Letter is required prior to submittal of the Plan. Site Viability Letters will either  expire on the dates listed in the table above or upon submittal of an individual As‐Built Report to  4 the DWR, whichever comes first.  If a Site Viability Letter expires prior to submittal of a complete  Plan as described in Section V to DWR, then the Sponsor must submit a formal request to DWR  for a new Site Viability Letter for that Bank Parcel.    C. The Bank Parcel proposed for inclusion under this Instrument shall require a Plan be submitted  to, and approved, by the DWR prior to use of the individual Bank Parcel for mitigation purposes  or the sale or transfer of any associated credits. The contents of the Plan are provided in Section  V.    D. The Bank Parcel is also proposed under the Wildlands Tar‐Pamlico 01 Umbrella Mitigation Bank  (Tar‐Pam 01 UMBI), United States Army Corps of Engineers (USACE) Action ID #SAW‐2021‐01714  for stream mitigation. The Tar‐Pam 01 UMBI and the Stream Mitigation Plan associated with this  Bank Parcel was submitted to the Interagency Review Team (IRT) for review and approval.     E. The Plan submitted under this instrument will be placed on public notice and made available for  public commenting for 15 calendar days.    F. In general, Riparian Buffer Credit on this Bank Parcel will be generated along mitigated  stream channels that are proposed for stream mitigation.  The Stream Mitigation Plan for  this Bank Parcel will be submitted under the Wildlands Tar‐Pam 01 UMBI.  Additionally,  all activities conducted within riparian buffers and adjacent riparian areas for purposes of  generating Riparian Buffer Credits will be conducted in concurrence with stream  mitigation activities.  Riparian Buffer Credits may be achieved on this Bank Parcel through  restoration, enhancement and preservation of DWR riparian buffers as they are defined  in 15A NCAC 02B .0734, and other riparian areas as allowed per 15A NCAC 02B .0295 (n)  and (o) where applicable. All activities conducted within riparian buffers and adjacent  riparian areas for purposes of generating Riparian Buffer Credits and Nutrient Offset  Credits will be conducted in concurrence with the stream mitigation activities, and not  before.  Riparian Buffer Credits are only attainable if the width of the riparian areas is at  least 20 feet from tops of banks along streams when measuring perpendicular and  landward from tops of banks. Riparian Buffer Credits are attainable to a maximum of 200  feet from tops of banks of streams and ephemeral channels and a maximum of 50 feet  from tops of banks of viable ditches.  The viability potential of features to generate Riparian  Buffer Credit is provided in the Site Viability Letter for the Bank Parcel and referenced in Table  2.0 of this Instrument.    G. The Bank Parcel is intended to provided Tar‐Pamlico Riparian Buffer Credit as follows:    1. Planting hardwood trees on a Restoration Site as defined in 15A NCAC 02B .0295 (b)  adjacent to viable mitigated streams as allowed per 15 NCAC 02B .0295(n) and (o).  2. Performing minor bank stabilization and grading where bank stability is compromised  and where erosional rills, sink holes and gullies are observed.   3. Maintaining a Preservation Site, as defined in 15A NCAC 02B .0295(b) by placing a  conservation easement around riparian areas along mitigated streams as allowed per 15  NCAC 02B .0295(o).  5 4. Enhancing riparian areas that are being grazed by cattle by installing fencing to  permanently exclude cattle from the mitigated streams and their associated riparian  areas as allowed in 15A NCAC 02B .0295 (o)(6).  5. Diffused flow will be maintained onsite to the maximum extent practicable.  The Buffer  Interpretation/Clarification Memo #2008‐019 may be applied where maintenance of  diffuse flow onsite is unattainable.    H. Nutrient Offset Credit may be achieved on the Bank Parcel through restoration of the riparian  areas adjacent to mitigated streams where agriculture was determined by DWR to be the  predominant land use.  On this Bank Parcel, the width of the riparian restoration area will begin  at the top of bank or the rooted herbaceous vegetation and extends landward a minimum of 50  feet and a maximum of 200 feet on all sides of the surface waters.  A conservation easement will  be secured to include the tops of all channels and will extend out a maximum of 200 feet from  streams.  The viability of features to generate nutrient offset credit is provided in the Site  Viability Letter for the Bank Parcel and referenced in Table 2.0 of this Instrument.    I. The Bank is expected to provide Nutrient Offset Credits in accordance with 15A NCAC 02B .0703  as follows:     1. Converting agricultural land uses within riparian areas to non‐agricultural land uses by  placing a perpetual conservation easement around riparian areas along mitigated  streams in accordance with 15A NCAC 02B .0703 (g).  2. Planting hardwood trees on a Restoration Site as defined in 15A NCAC 02B .0295 (b)  adjacent to mitigated streams where agriculture has been determined by DWR to be  the predominant land use.    I. The total area of riparian restoration activities on the Great Meadow Bank Parcel is expected to  be 17.9 acres.    V. PRE‐CONSTRUCTION DOCUMENTATION BANK PARCEL DEVELOPMENT PACKAGE    NUTRIENT OFFSET AND BUFFER MITIGATION PLAN  A. The Great Meadow Nutrient Offset and Buffer Mitigation Plan (Plan) submitted under this  Instrument shall be submitted to DWR for review and must be approved by DWR prior to any  construction on the Bank Parcel.  The Plan will describe any changes that have occurred to the  site between the date of the Site Viability Letter and the date the Plan is submitted to DWR. The  Plan shall include detailed information consistent with the sections below concerning; 1) site  location (8‐digit HUC is required); 2) existing conditions with current photos; 3) proposed buffer  mitigation and nutrient offset activities including a detailed vegetation plan; 4) monitoring and  maintenance plans; 5) financial assurances; 6) a Project Credit Table (see Attachment C) showing  associated buffer /nutrient credit calculations, which shall include credit generation, service area,  and accounting as appropriate for each regulatory authority; 7) stream buffer determination  letter from DWR; 8) Site Viability Letter from DWR; 9) a figure depicting the proposed stream  mitigation areas; 10) service area figure for each mitigation type proposed under this  Instrument; and 11) all pertinent information including but not limited to permitting, bank  stabilization, culvert removal, installation of any utilities indirectly or directly affecting the Bank  Parcel, endangered or threatened species, presence of historical sites and an Environmental Data  6 Resources (EDR) report to evaluate environmental risk associated with the land proposed for the  Bank Parcel.      B. The Sponsor will obtain all applicable federal, state and local documentation, permits, or  authorizations needed to construct and maintain the Bank Parcel. This Instrument does not  qualify as, or substitute for, such documentation, permit, or authorization.    C. Any restoration activities or proposed construction within the streams, riparian buffers and other  riparian areas on the Bank Parcel to produce Riparian Buffer Credit and/or Nutrient Offset Credit  must be approved by DWR in writing prior to implementation. The failure of the Sponsor to  comply with this requirement may result in a revised or reduced credit release schedule.  All  restoration activities must be performed in concurrence with any stream mitigation activities and  not before.    D. Requests for deviation from the approved Plan must be submitted to DWR in writing. Written  approval from the DWR must be received prior to implementing any deviation from the approved  Plan.    Property Disposition & Long‐Term Management     E. Prior to the release of any credits, the Sponsor shall record permanent conservation easements  at the Nash County Register of Deed's office that is sufficient to ensure protection, operation, and  maintenance of restored riparian buffers and other riparian areas for the duration specified in the  approved Plan.    F. The form of the conservation easement shall be consistent with the standards employed by the  State of North Carolina in the protection of restored riparian buffers and riparian areas and shall  be approved by the DWR and USACE prior to the release of any credits.    G. The Sponsor shall not grant additional easements, right of ways, or any other property interest in  or to the project areas, without prior approval from the DWR and the USACE.     H. The Sponsor agrees to assign the conservation easement and its interests in perpetuity to a  qualified holder under NC General Statute (“GS“) 121‐34 et seq. and 170(h) of the Internal  Revenue Code prior to the submittal of the Year 4 Monitoring Report. The holder shall be a land  trust or stewardship program that will hold and enforce the conservation easement and the  interests in perpetuity. The Sponsor shall choose a land trust or stewardship program that is  accredited by the Land Trust Accreditation Commission and/or has been approved by DWR prior  to the end of the fourth year monitoring period. A land trust must be certified under 501(c)(3) of  the Internal Revenue Code.    I. In the event the Sponsor is also the owner of the underlying fee interest in the property the  conveyance of the conservation easement to a land trust or stewardship fund must be arranged  at the outset of the approved Plan.     Financial Assurances for Bank Parcel Development    7 J. Following approval of the Plan, the Sponsor shall provide Performance/Maintenance Bonds from  a surety company that is rated no less than an “A‐“ as rated by A.M. Best, to construct the sites  according to the approved Plan.  It is the Sponsor’s responsibility to confirm that the surety  company is rated no less than an “A‐” with each annual bond renewal.      K. The amount of the Performance Bond shall be 100% of the estimated cost for implementation of  the riparian restoration and other related activities for the construction of the Bank Parcel as  described in the approved Plan. No bond shall be less than $150,000.00 to cover construction  costs.    L. Alternatively, in lieu of posting a Performance Bond, the Sponsor may elect to construct the Bank  Parcel prior to the first credit release.    M.  Once DWR has released all credits for completion of all items listed below, then the Bank Sponsor  will be released from its performance obligations under the performance bond required in Item J  and K of this section:    1. Instrument and Nutrient Offset and Buffer Mitigation Plan Approved by DWR, Draft Stream  Mitigation Plan Approved by the IRT, Conservation Easement Recorded and Assigned  according to Item B (1) of Section X in this Instrument has been completed and approved by  DWR and Financial Assurance Posted;  2. All Riparian Earthwork, Planting and Installation of Monitoring Devices Completed, Easement  Boundaries adequately marked, all applicable permits obtained, stream mitigation activities  completed and a site visit by DWR performed by DWR;  3. Monitoring Financial Assurance Posted and Approval of As‐Built Report;   4. Monitoring Report #1: Approved by the DWR & financial assurance renewed;  5. Monitoring Report #2: Approved by the DWR & financial assurance renewed;  6. Monitoring Report #3: Approved by the DWR & financial assurance renewed;  7. Monitoring Report #4: Approved by the DWR & financial assurance renewed; and   8. Monitoring Report #5: Approved by the DWR and final site visit by DWR has been  conducted.    N. To comply with this section, DWR must be the Obligee on all performance bonds.  VI. POST CONSTRUCTION DOCUMENTATION   As‐Built Report     A. The Sponsor agrees to perform all necessary work, in accordance with the provisions of this  Instrument and corresponding Plan, to establish, maintain, and monitor Tar‐Pamlico Riparian  Buffers or other riparian areas until Items B (1) and (2) of Section X have been satisfied.    B. Within 30 calendar days after completing the establishment of the buffer mitigation and nutrient  offset areas, the Sponsor will submit written notification to DWR documenting that all buffer  mitigation and nutrient offset activities have been completed. Failure to submit written  notification within 30 days may result in a modified credit release schedule or a delay in the  issuance of credit releases.  Notification shall include all the following:    8 1. Short summary of activities completed as required per the approved Plan;  2. Figures representing all riparian restoration, riparian enhancement and riparian  preservation activities where applicable;  3. Figures representing location of all monitoring plots installed;  4. Detailed planting plan‐ including type of species planted, density of species planted, and  any modifications to the planting plan from what was approved in the Plan;  5. Description of how the conservation easement boundaries were marked;  6. Any major changes to the conservation easement boundary or to the amount of Riparian  Buffer Credits and Nutrient Offset Credits from what was proposed in the approved Plan.    C. The Sponsor will submit an as‐built plan and report to the DWR for the Bank Parcel after  completing the establishment of the buffer mitigation and nutrient offset areas. The As‐Built  report will describe any deviation from the approved Plan and will document all the following:    1. Riparian restoration planting details and other construction activities that were required  in the Plan, confirmation that all boundary markers are installed, confirmation of cattle  exclusion fencing installed, invasive species control, monitoring device locations,  vegetation plot locations, and photo point locations.   2. Boundary Survey of the conservation easement area, signed and sealed by a licensed  surveyor, including an inventory of the final mitigation areas for Riparian Buffer Credits  and Nutrient Offset Credits in both square feet and acres.  3. As‐built map of the buffer mitigation and nutrient offset areas showing where riparian  activities were performed and any deviations to the Bank Parcel from what was approved  in the Plan.  4. Aerial map of the riparian restoration proposal for buffer mitigation and nutrient offset  that was included in the approved Plan.    Financial Assurance for Bank Parcel Monitoring & Maintenance    D. After completion of the riparian restoration and mitigation activities on the Bank Parcel, a  separate Performance/ Maintenance Bond will be secured for 100% of the estimated cost to  implement the monitoring and maintenance plan as described in the approved Plan and As‐Built  Report. The Bond must be from a surety company that is rated no less than an “A‐' as rated by  A.M. Best, and it is the Sponsor's responsibility to confirm the surety company is still rated no less  than an “A‐“ with each annual bond renewals.    E.  A Performance/Maintenance Bond shall be secured each year for a minimum of five years, and  until DWR has released all Riparian Buffer Credits and Nutrient Offset Credits to the Bank Sponsor.  Upon DWR approval, the bond may be lowered each year based on the adjusted cost to complete  the monitoring. No bond shall be less than $100,000 to cover monitoring and maintenance costs  initially.    F. Once DWR has released 100% of all credits for completion of all Bank Parcel milestones described  in Table 3.0 of Section VIII, the Bank Sponsor will be released from its performance obligations  under the performance bond required in D and E in this section.    G. To comply with this section, DWR must be the Obligee on all performance bonds.    9 Monitoring and Maintenance Reports    H. The Sponsor shall monitor the Bank Parcel as described in the Plan until such time as DWR  determines that the performance standards described below have been met. The monitoring  period shall be a minimum of five consecutive years.    I. Performance Standards for Vegetation: Native hardwood trees or native hardwood tree and shrub  species should be planted at a density sufficient to provide 260 stems per acre after five years. A  minimum of four (4) native hardwood trees or four (4) native hardwood tree and shrub species  must be planted. No one species shall be greater than 50% of the planted stems. A list of species  for planting will be detailed in the Plan for approval. Native hardwood tree volunteer species may  be included to meet performance standards as determined by the DWR.    J. A "stem" means a woody seedling, sapling, shrub or tree, no less than 10 centimeters in height  and shall apply, on the Bank Parcels, to the minimum height that a planted tree or shrub shall be  at initial planting.  Volunteer stems that are less than 10 centimeters shall not be quantified and  included in the annual vegetation data included with the monitoring reports.    K. If the performance standards of the vegetation are not met, supplemental plantings may be  required. Supplemental plantings will be utilized until the required densities have been achieved  and maintained for five years. Bank Parcel maintenance, such as ensuring diffused flow, managing  invasive species, and pest control will be included in the Plan.      L. Monitoring Reports for Riparian Buffer Credit or Nutrient Offset Credit:  Reporting criteria of the  vegetation shall be based on the Carolina Vegetation Survey (CVS) ‐ EEP Protocol for Recording  Vegetation Level 2 Plot Sampling only version 4.0 or any updated versions of this protocol in place  at the date of acceptance of the Plan. The Sponsor shall submit to the DWR an annual monitoring  report no later than December 31 of each year for a minimum of five consecutive years after the  first full growing season. Vegetation data shall not be collected prior to late August of each year.   This report will describe the conditions of the Bank Parcel, including an evaluation of the  performance standards of the vegetation contained within the approved Plan. Reports shall  contain the following:    1. A U.S. Geological Survey map showing location of the Bank Parcel;  2. A detailed narrative with supporting photos summarizing the condition of the Bank Parcel  along with any maintenance or remediation performed that year; and  3. A map, survey, or other figures showing locations of sampling plots, permanent photo  points, and location of transects, Etc.; and  4. Monitoring data, including specific vegetation counts and height data showing that the  trees or tree and shrub species planted are meeting performance standards and updated  photographs; and  5. A copy of the most recent Bank credit/debit lodgers; and  6. Corresponding verification letters from designated local governments upon request; and  7. Corresponding Mitigation Transfer Certificates upon request; and  8. Proof of performance bond renewal to cover the next monitoring year (when applicable).         10 Contingency Plans/Remedial Actions    M. In the event a Bank Parcel fails to achieve the performance criteria described in this Instrument  and in the approved Plan, the Bank Sponsor shall develop necessary contingency plans in  coordination with the DWR and implement appropriate remedial actions for the Bank Parcels and  the Bank. Depending on the degree of remedial actions required, the DWR may modify the  monitoring period.    VII. CALCULATION OF CREDITS    Riparian Buffer Credits    A. All Riparian Buffer Credits shall be determined based on the ratios and percentages provided in 15A  NCAC 02B .0295 (m) and (n) following the guidance provided in the Clarified Procedures for Calculating  Buffer Mitigation Credits and Nutrient Offset Credits letter issued by the DWR, see reference #5,  including the most recent Project Credit Table Template (see Appendix C) provided online.    B. Riparian buffer restoration on the Bank Parcel, as described in 15A NCAC 02B .0295(n) and defined in  15A NCAC 02B .0295 (b) that is performed on agriculture lands within the Bank Parcel, may be used  for either Riparian Buffer Credit or Nutrient Offset Credit, but not both.    C. Riparian Buffer Credit is defined as one (1) buffer credit per one square foot or 43,560 buffer credits  per one acre.    Nutrient Offset Credits    D. The square footage of Nutrient Offset Credits on the Bank Parcel will be determined by applying the  applicable ratio as provided in 15A NCAC 02B .0295(m) for a Restoration Site following the guidance  provided in the Clarified Procedures for Calculating Buffer Mitigation Credits and Nutrient Offset  Credits issued by the DWR see reference #5, including the most recent Project Credit Table Template  (see Appendix C) provided online.  All riparian areas proposed for Nutrient Offset Credits must be a  minimum of 50 feet from the top of the banks along viable streams or viable ditch banks on land noted  in a Site Viability Letter as agriculture.    E. Nutrient Offset Credits cannot be achieved through the preservation activities performed on this  Bank Parcel.    F. Nutrient Offset Credits cannot be achieved through the enhancement activities performed on this  Bank Parcel that are generated under 15A NCAC 02B .0295 (o)(6).     G. Nutrient Abatement of Restored Riparian Area/Buffers within landuse determined to be agricultural  land: The Sponsor and DWR agree to the following:    1. The pounds of nitrogen offset per acre of restored riparian areas/buffers on agricultural land  shall be 2,273.02 pounds per acre or 19.16394 square feet per pound.    The pounds of phosphorus offset per acre of forested riparian buffers shall be 146.40 pounds per  acre or 297.54099 square feet per pound.   11   H. The Sponsor and DWR agree that the methodology and calculations for determining nitrogen and  phosphorus reductions, associated with restoration of riparian areas on this Bank Parcel as described  in Section IV of this Instrument, shall be fixed as part of the approval of this Instrument, with the fixed  amount not changing during the Bank Parcel Development or credit release schedule for the Bank  Parcel.  For further details on the approved method and calculations for determining nutrient  reductions associated with the riparian restoration on this Bank Parcel refer to the NCDWR ‐  Methodology & Calculations for Nutrient Reductions document found in reference number 6.    12 This space left blank intentionally, do not add text to this space.     13 VIII. CREDIT RELEASE SCHEDULE  A. Upon submittal of all appropriate documentation by the Sponsor, and subsequent approval by  DWR, it is agreed that the Riparian Buffer Credits and Nutrient Offset Credits associated with the  Great Meadow Bank Parcel will become available for sale to a third party in accordance with the  Credit Release Schedule in Table 5.0 below:      Table 5.0 ‐ Credit Release Schedule for Riparian Buffer and Nutrient Offset Credits   Task Project Milestone  % Credit  Available for  Sale  1  Instrument and Plan Approved by DWR, Draft Stream Mitigation  Plan Approved by the IRT, Conservation Easement Recorded and  Assigned according to Item B (1) of Section X in this Instrument has  been completed and approved by DWR*  and Financial Assurance  Posted  25  2  All Riparian Earthwork, Planting and Installation of Monitoring  Devices Completed, Easement Boundaries adequately marked, all  applicable permits obtained, stream mitigation activities completed  and a site visit by DWR performed by DWR.  20  3 Monitoring Financial Assurance Posted and Approval of As‐Built  Report 10  4 Monitoring Report #1: Approved by the DWR** & financial  assurance renewed 10  5 Monitoring Report #2: Approved by the DWR** & financial  assurance renewed 10  6 Monitoring Report #3: Approved by the DWR** & financial  assurance renewed 10  7  Monitoring Report #4: Approved by the DWR** & financial  assurance renewed 5  8  Monitoring Report #5: Approved by the DWR** and final site visit  by DWR has been conducted 10    Total 100%  * For specification, please see Section V in this Instrument  ** DWR Approval provided upon a determination that the site is meeting performance  standards contained within the approved Plan    B. DWR may modify Credit Release Schedules based on the information submitted or the order in  which required information is received. DWR will notify the Sponsor of any modification to the  credit release schedule.    C. The Sponsor must initiate implementation of the approved Plan for the site under this Instrument  in concurrence with all stream mitigation activities proposed in the approved Stream Mitigation  Plan referenced in Item D of Section IV of this Instrument    14 D. Any major deviations to the Bank Parcel that were not authorized in writing by DWR prior to  implementation may affect the amount of nutrient offset credits that will be generated by the  Bank Parcel.    IX. PROCEDURE FOR DEBITING AND CREDITING     Credit Ledgers    A. The Bank Sponsor shall maintain one credit ledger for each mitigation type for the Bank Parcel  under this Instrument, unless otherwise instructed by DWR in the approved Plan:  Credit ledgers  shall provide the accounting for Riparian Buffer Credits in square feet and acres and Nutrient  Offset Credits in pounds and square feet.    B. Each credit ledger shall be submitted on a separate 8 ½ in. x 11in. spreadsheet with legible font  style and font size. All ledgers shall be submitted using the templates provided in Attachment B  of this Instrument or any updated versions to these templates as provided by DWR.    Credit Processing    C. Riparian Buffer Credits generated on this Bank Parcel will be used to provide mitigation for  authorized buffer impacts within the Tar‐Pamlico River Basin in accordance with 15A NCAC 02B  .0295(g).      D. Nutrient Offset Credits generated on this Bank Parcel will be used to offset nitrogen and  phosphorus nutrient loads within the Tar‐Pamlico River Basin in accordance with 15A NCAC 02B  .0703.  E. Available Nutrient Offset Credits (credits that have been released by DWR but not sold by the  Sponsor) that are generated from riparian restoration within 0‐100’ from tops of stream banks  and meet criteria for riparian buffer credits as outlined in Section VII of this Instrument, the Site  Viability Letter, 15A NCAC 02B .0295 and the corresponding Plan can be converted from Nutrient  Offset Credits to Riparian Buffer Credits upon written approval from DWR.  Once a credit has been  converted to another credit type, the transaction is permanent, and the credit cannot be  converted again.     F. Any credit conversions must be calculated using the guidance provided in the Clarified Procedures  for Calculating Buffer Mitigation Credits and Nutrient Offset Credits letter issued by the DWR, see  reference #5.    G. The Bank Sponsor shall obtain written verification of buffer mitigation required from the  delegated local government in the Tar‐Pamlico River Basin or DWR prior to debiting Riparian  Buffer Credits from the Bank Parcel.      H. The Bank Sponsor shall obtain written verification of nutrient offset need from a designated local  government in the Tar‐Pamlico River Basin, or from DWR through an approved NPDES permit for  wastewater nutrient sources prior to debiting Nutrient Offset Credits from the Bank Parcel.      15 I. All credit and debit transactions for each Bank under this Instrument shall be accurately depicted  in the credit ledgers.  The Sponsor shall submit accurate and up‐to‐date credit ledgers for each  Bank Parcel by the 10th of each month.  At a minimum and only upon request, DWR shall receive  a hard copy of updated credit ledgers along with corresponding Mitigation Credit Transfer  Certificates and all corresponding letters from the designated local governments or DWR where  applicable once a year.  Notification of all credit sales shall be provided to DWR until all credits  that have been released have been sold.    Mitigation Credit Transfer Certificates    J. All credit sales will include a Mitigation Credit Transfer Certificate (“Certificate") that is required  to be provided to the buyer of Riparian Buffer and/or Nutrient Offset Credits, that will include, at  a minimum, the following information;    1. Bank Details: (1) Sponsor Name, (2) Bank Parcel name as it appears in this Instrument and,  (3) DWR project number for the Plan as it appears in Table 1.0.   2. Credit Details: (1) date of receipt, (2) identify if full or partial payment, and (3‐ when  applicable) amount of nitrogen Nutrient Offset Credits purchased in pounds and  confirmation from the designated local government or DWR of the amount required, and  ( 4‐when applicable) amount of phosphorus credits purchased in pounds and  confirmation from the designated local government of the amount required, and  (5‐when applicable) the amount of Riparian Buffer Credits purchased in square feet and  the confirmation from DWR or the local government of the amount required.  3. Permitted Project Details: (1) project name and project number as it appears on DWR or  local government permits and/or certifications, (2) 14‐digit HUC, (3) nutrient strategy  applicable to the project with impacts, (4 – when applicable) designated local government  requiring Nutrient Offset Credits, and/or (5) DWR or delegated local government  requiring Riparian Butter Credits for this project and (7) credit type and amount required  for project.    K. If the DWR determines the Bank is operating at a deficit (e.g. the Sponsor is utilizing, selling and/or  transferring credit that is not available), or the Bank is selling or transferring credits out of  compliance with statutes, rules or this Agreement, the sale/transfer of credits will immediately  cease, and the DWR, in consultation with the Sponsor, will determine what remedial actions are  necessary.    X. BANK PARCEL CLOSURE    A. Bank Parcel Closure shall be identified as the event when the Sponsor is relieved of all its  responsibilities to the Bank Parcel and there are no Riparian Buffer Credits or Nutrient Offset  Credits left to sell.     B. Bank Parcel Closure shall commence only after all following events have occurred;     1. Transfer or assign the conservation easement and all its interests, in perpetuity, to a land  trust or stewardship program as described in Section V of this instrument.  16 2. All five years of monitoring completed and all monitoring reports submitted and approved  by DWR.  3. All credits have been released and debited and updated ledgers showing zero credit  balances have been submitted and approved by DWR.    XI. GENERAL PROVISIONS    A. Upon the presentation of proper credentials, and during normal business hours, the Sponsor and  the landowner shall grant permission to the Director of DWR, or an authorized representative of  the Director of DWR to enter the property containing the Bank Parcel(s).     B. Amendments: This Banking Instrument may be amended or modified only with written approval  of all signatory parties, including the USACE if it is applicable to the amendment.    C. Any transfer of the Sponsor’s rights or obligations outlined in this Instrument or any other  agreement referenced in this Instrument to a third party must be approved by DWR prior to the  transfer.    D. Force Majeure: After 100% of all the credits have been released in accordance with the credit  release schedule in Section VIII and confirmation has been received by the DWR that the  Conservation Easement has been successfully assigned in compliance with Item H of Section V,  the Sponsor will not be responsible for Bank failure that is attributed to natural catastrophes  including but not limited to flood, drought, disease, regional pest infestation, etc. that are beyond  the control of the Sponsor.     E. However, if an event occurs before 100% of all the credits have been released in accordance with  the credit release schedule in Section VIII, the Sponsor shall take remedial action to restore the  property to its condition prior to the event, in a manner sufficient to provide adequate mitigation  to cover credits that were sold prior to the occurrence of the event. Such remedial action shall be  taken by the Sponsor only to the extent necessary and appropriate, as determined by DWR and  the Sponsor.     DWR must concur in writing that a force majeure event has occurred for this provision to apply.    F. Oversight: Actions taken by DWR may include, but are not limited to, the following:  1. Site visits,  2. Issuance of Site Viability Letters,  3. Plan review and approval of items listed in Section V of this Instrument,   4. As‐Built report review and approval of items listed in Section VI of this Instrument,   5. Monitoring Report review and approval of items listen in Section VI of this Instrument,   6. Credit Ledger review and approval of items listen in Section IX of this Instrument,   7. Certificate review of items listed in Section IX of this Instrument and cross analysis to  credit ledgers and,   8. Information requests, file reviews and audits.     Reports, ledgers, files and other information shall be made available to DWR upon request, unless  otherwise specified in this or any other document.     17 G. Validity of this Instrument: This Instrument will become valid on the date of the last party’s  signature.     H. Specific Language of this Instrument Shall Be Controlling: To the extent that specific language in  this document changes, modifies, or deletes terms and conditions contained in those documents  that are incorporated into the Instrument by reference, and that are not legally binding, the  specific language within the Instrument shall be controlling.    I. Any disputes over decisions regarding this Instrument, shall be referred to the Director of DWR  for a decision. The Director’s decision is subject to review as provided in Articles 3 and 4 of G.S.  150B.    J. This Agreement shall be binding upon the parties and is entered into knowingly, intelligently and  voluntarily.     K. Notices: All Notices and other communication which may be or are required to be given or made  by any party to the other shall be in writing and shall be deemed to have been properly given and  received on the date delivered in person, received via email with a delivery receipt requested, or  deposited in the United States mail, registered or certified, return receipt requested, to the  addresses set out below or at such other addresses as specified by written notice delivered in  accordance herewith.     If to Bank Sponsor: 1430 South Mint Street, Suite 104    Charlotte, NC  28203    Attn: John Hutton    jhutton@wildlandseng.com    If to DWR: NC Division of Water Resources – 401 & Buffer Permitting Branch  Attn:  Nutrient Offset and Buffer Banking Coordinator    1617 Mail Service Center    Raleigh, NC  27699‐1617     18   L. Applicable Law: This Agreement shall be construed under the laws of the State of North Carolina.      Wildlands Holdings VIII, LLC    By: John Hutton (Print)       (Signature)  Title:  Vice President of Wildlands Engineering,  Member of Wildlands Holdings VIII, LLC      Date:            NORTH CAROLINA DEPARTMENT OF ENVIRONMENTAL QUALITY‐DIVISION OF WATER RESOURCES    By:  (Print)       (Signature)  Title:       Date:         Sa l e / R e l e a s e Da t e Pu r c h a s e r N a m e o r % o f C r e d i t R e l e a s e Pr o j e c t N a m e Lo c a l G o v ' t Re q u i r i n g Po u n d s o f Ni t r o g e n ( L b s ) Ac r e s Po u n d s o f Ni t r o g e n ( L b s ) Ac r e s Po u n d s o f Ni t r o g e n ( L b s ) Ac r e s To t a l B a l a n c e s - - - Gr e a t M e a d o w M i t i g a t i o n B a n k i n g I n s t r u m e n t ( M B I ) Gr e a t M e a d o w M i t i g a t i o n B a n k P a r c e l Ta r - P a m l i c o R i v e r B a s i n ( 0 3 0 2 0 1 0 1 ) Ni t r o g e n C r e d i t L e d g e r Da t e L a s t U p d a t e d : 1 1 - 1 3 - 2 0 2 3 Cr e d i t s R e l e a s e d / A v a i l a b l e t o B a n k Cr e d i t s D e b i t e d / S o l d F r o m B a n k Nu t r i e n t C r e d i t B a l a n c e Attachment B Sa l e / R e l e a s e Da t e Pu r c h a s e r N a m e o r % o f C r e d i t R e l e a s e Pr o j e c t N a m e Lo c a l G o v ' t Re q u i r i n g Po u n d s o f Ph o s p h o r o u s ( L b s ) Ac r e s Po u n d s o f Ph o s p h o r o u s ( L b s ) Ac r e s Po u n d s o f Ph o s p h o r o u s ( L b s ) Ac r e s To t a l B a l a n c e s - - - Gr e a t M e a d o w M i t i g a t i o n B a n k i n g I n s t r u m e n t ( M B I ) Gr e a t M e a d o w M i t i g a t i o n B a n k P a r c e l Ta r - P a m l i c o R i v e r B a s i n ( 0 3 0 2 0 1 0 1 ) Ph o s p h o r o u s C r e d i t L e d g e r Da t e L a s t U p d a t e d : 1 1 - 1 3 - 2 0 2 3 Cr e d i t s R e l e a s e d / A v a i l a b l e t o B a n k Cr e d i t s D e b i t e d / S o l d F r o m B a n k Nu t r i e n t C r e d i t B a l a n c e Attachment B Sa l e / R e l e a s e Da t e Pu r c h a s e r N a m e o r % o f C r e d i t R e l e a s e Pr o j e c t N a m e Lo c a l G o v ' t Re q u i r i n g Sq u a r e F e e t Ac r e s Sq u a r e F e e t Ac r e s Sq u a r e F e e t Ac r e s To t a l B a l a n c e s - - - Gr e a t M e a d o w M i t i g a t i o n B a n k i n g I n s t r u m e n t ( M B I ) Gr e a t M e a d o w M i t i g a t i o n B a n k P a r c e l Ta r - P a m l i c o R i v e r B a s i n ( 0 3 0 2 0 1 0 1 ) Bu f f e r R e s t o r a t i o n C r e d i t L e d g e r Da t e L a s t U p d a t e d : 1 1 - 1 3 - 2 0 2 3 Cr e d i t s R e l e a s e d / A v a i l a b l e t o B a n k Cr e d i t s D e b i t e d / S o l d F r o m B a n k Bu f f e r C r e d i t B a l a n c e Attachment B Sa l e / R e l e a s e Da t e Pu r c h a s e r N a m e o r % o f C r e d i t R e l e a s e Pr o j e c t N a m e Lo c a l G o v ' t Re q u i r i n g Sq u a r e F e e t Ac r e s Sq u a r e F e e t Ac r e s Sq u a r e F e e t Ac r e s To t a l B a l a n c e s - - - Gr e a t M e a d o w M i t i g a t i o n B a n k i n g I n s t r u m e n t ( M B I ) Gr e a t M e a d o w M i t i g a t i o n B a n k P a r c e l Ta r - P a m l i c o R i v e r B a s i n ( 0 3 0 2 0 1 0 1 ) Bu f f e r P r e s e r v a t i o n / E n h a n c e m e n t / E n h a n c e m e n t ( V i a C a t t l e E x c l u s i o n ) C r e d i t L e d g e r Da t e L a s t U p d a t e d : 1 1 - 1 3 - 2 0 2 3 Cr e d i t s R e l e a s e d / A v a i l a b l e t o B a n k Cr e d i t s D e b i t e d / S o l d F r o m B a n k Bu f f e r C r e d i t B a l a n c e Attachment B Ta b l e  1.  [I N S E R T  PR O J E C T  NA M E ] ,  [I N S E R T  PR O J E C T  NU M B E R ] ,  Pr o j e c t  Cr e d i t s Pr o j e c t  Ar e a N Cr e d i t  Co n v e r s i o n  Ra t i o  (f t 2/p o u n d ) P Cr e d i t  Co n v e r s i o n  Ra t i o  (f t 2/p o u n d ) Cr e d i t  Ty p e L o c a t i o n Su b j e c t ?  (e n t e r   NO  if   ep h e m e r a l  or   di t c h  1) Fe a t u r e  Ty p e M i t i g a t i o n  Ac t i v i t y Mi n ‐Ma x  Bu f f e r   Wi d t h  (f t ) Fe a t u r e  Na m e To t a l  Ar e a  (f t 2) To t a l  (C r e d i t a b l e )   Ar e a  of  Bu f f e r   Mi t i g a t i o n  (f t 2) In i t i a l  Cr e d i t   Ra t i o  (x : 1 ) % Fu l l  Cr e d i t  Fi n a l  Cr e d i t   Ra t i o  (x : 1 )    Co n v e r t i b l e  to   Ri p a r i a n   Bu f f e r ?    Ri p a r i a n  Bu f f e r   Cr e d i t s    Co n v e r t i b l e  to   Nu t r i e n t  Of f s e t ?    De l i v e r e d   Nu t r i e n t   Of f s e t :  N (l b s )    De l i v e r e d   Nu t r i e n t   Of f s e t :  P (l b s )   —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — —— — To t a l s  (f t 2 ) : 0 0 0. 0 0 0 0. 0 0 0 0 . 0 0 0 To t a l  Bu f f e r  (f t 2 ) : 00 To t a l  Nu t r i e n t  Of f s e t  (f t 2 ) : 0 N/ A To t a l  Ep h e m e r a l  Ar e a  (f t 2) fo r  Cr e d i t : 00 To t a l  El i g i b l e  Ep h e m e r a l  Ar e a  (f t 2): 0 0. 0 % Ep h e m e r a l  Re a c h e s  as  % TA B M En t e r  Pr e s e r v a t i o n  Cr e d i t s  Be l o w To t a l  El i g i b l e  fo r  Pr e s e r v a t i o n  (f t 2): 0 0. 0 % Pr e s e r v a t i o n  as  % TA B M Cr e d i t  Ty p e L o c a t i o n S u b j e c t ? F e a t u r e  Ty p e M i t i g a t i o n  Ac t i v i t y Mi n ‐Ma x  Bu f f e r   Wi d t h  (f t ) Fe a t u r e  Na m e  To t a l  Ar e a  (s f )   To t a l  (C r e d i t a b l e )   Ar e a  fo r  Bu f f e r   Mi t i g a t i o n  (f t 2) In i t i a l  Cr e d i t   Ra t i o  (x : 1 ) % Fu l l  Cr e d i t  Fi n a l  Cr e d i t   Ra t i o  (x : 1 )    Ri p a r i a n   Bu f f e r  Cr e d i t s   Bu f f e r ————— Pr e s e r v a t i o n  Ar e a  Su b t o t a l s  (f t 2): 00 Sq u a r e  Fe e t C r e d i t s 0 0. 0 0 0 0 0. 0 0 0 0 0. 0 0 0 0 0. 0 0 0 Sq u a r e  Fe e t C r e d i t s Ni t r o g e n : 0. 0 0 0 Ph o s p h o r u s : 0. 0 0 0 0 TO T A L  AR E A  OF  BU F F E R  MI T I G A T I O N  (T A B M ) TO T A L  NU T R I E N T  OF F S E T  MI T I G A T I O N Mi t i g a t i o n  To t a l s Nu t r i e n t  Of f s e t : Pr e s e r v a t i o n : To t a l  Ri p a r i a n  Bu f f e r : Ne u s e  03 0 2 0 2 0 1  ‐   Ou t s i d e  Fa l l s  La k e 19 . 1 6 3 9 4 N/ A Re s t o r a t i o n : En h a n c e m e n t : Mi t i g a t i o n  To t a l s 1. T h e  Ra n d l e m a n  La k e  bu f f e r  ru l e s  al l o w  so m e  di t c h e s  to  be  cl a s s i f i e d  as  su b j e c t  ac c o r d i n g  to  15 A  NC A C  02 B  .0 2 5 0  (5 ) ( a ) . la s t  up d a t e d  08 / 0 3 / 2 0 2 0 ATTACHMENT C