20230129 Ver 1_More Info Received_20230203

1
Anderson, Mitchell L
From:Frank W Blackwell <[e-mail]>
Sent:Friday, February 3, 2023 12:36 PM
To:Anderson, Mitchell L
Subject:[External] RE: FW: DWR 23-0129 Blackwell, 231 LAKEVIEW RD_ Additional Information Request
CAUTION: External email. Do not click links or open attachments unless you verify. Send all suspicious email as an attachment to 
Report Spam. 

Mitchell, It was nice to speak with you this morning. Please see the info requested after each numbered paragraph and 
picture at the bottom.  If You need anything else please let me know.  Thank you, Frank 

Sent: Friday February 3 2023 9:44:41AM 
Subject: DWR 23‐0129 Blackwell, 231 LAKEVIEW RD_ Additional Information Request 
Hello Mr. Blackwell, 
Thank you for emailing the Division of Water Resources. 
On January 30, 2023, the Division of Water Resources (Division) received your application requesting a 401 Water 
Quality Certification from the Division for the subject project. The Division has determined that your application is 
incomplete and cannot be processed. The application is on‐hold until all of the following information is received: 
1. The permanent impacts above the normal pool level proposed on your application are reported as 1 sqft 
and impacts below the normal pool level are reported as 150 sqft. Staff believe this is a mistake on 
your application and requires the proposed amount of disturbance above the normal pool level 
associated with your project. Please provide the proposed permanent and temporary impacts 
above the normal pool elevation associated with your project. [15A NCAC 02H 
.0502(a)(9)]   ***   please see Proposed (Plan View) for information~  3'x150'/4'x150' 

2. The site plan received with your application is unclear and staff are unable to determine impacts to the 
shoreline above and below the normal water level. Please provide a site plan showing the location 
of the impacts to the shoreline and/or lake bottom, and the location of any vegetated areas that 
will be impacted (construction access corridors, etc.). In most cases the site plans do not have to 
be professionally prepared. The template attached to this email may be used to assist with this 
requirement. You may also draw proposed impacts directly on the attached imagery to create your 
plans. Please email your completed plans to [e-mail] [15A NCAC 02H 
.0502(a)(9)]   ***   Please see Proposed (Plan View) for information 
3. The application received indicates work will be conducted from the land. Please provide a description of 
how work will be conducted, what type of equipment will be used, and a description of any 
impacts to the protected Trout Buffer (if any), and a description of measures proposed to ensure 
compliance with NC Water Quality Standards. [15A NCAC 02H .0502(a)(9)]   ****   The riprap will 
be moved to the proposed location and installed by hand.  No industrial equipment will be used. 
The trout buffer will not be impacted oor disturbed  
2
4. Plans received with your application do not indicate the location or type of planned erosion control 
measures (silt fencing, temporary or permanent ground cover). Please indicate the type and 
location of any planned sedimentation and erosion control measures proposed for the control of 
any sediment and erosion onsite to ensure compliance with General Condition II.4 of GC 4502. 
[15A NCAC 02H . 0506( b)( 2); 15A NCAC 02H . 0507( c); 15A NCAC 02B . 0200; 15A NCAC 02B . 
0231]   ***  There will not be any soil disturbance 
The linked image cannot be displayed. The file may have been moved, renamed, or deleted. Verify that the link points to the correct file and location.

Pursuant to Title 15A NCAC 02H .0502(e), the applicant shall furnish all of the above requested information for the 
proper consideration of the application. Please respond in writing within 30 calendar days. If all of the requested 
information is not received within 30 calendar days of receipt of this letter, the Division will be unable to approve the 
application and it will be denied as incomplete. The denial of this project will necessitate reapplication to the Division for 
approval, including a complete application package and the appropriate fee. Please email all requested documents to 
[e-mail] . 
Mitchell Anderson 
Environmental Specialist, Division of Water Resources 
North Carolina Department of Environmental Quality 
Office: 828‐296‐4662 
[e-mail] 
The linked image cannot be displayed. The file may have been moved, renamed, or deleted. Verify that the link points to the correct file and location.

From: FrankB <[e-mail]> 
Sent: Friday, February 3, 2023 9:51 AM 
To: Anderson, Mitchell L <[e-mail]> 
Subject: [External] Re: DWR 23‐0129 Blackwell, 231 Lakeview Rd 
CAUTION: External email. Do not click links or open attachments unless you verify. Send all suspicious email as an attachment to 
Report Spam. 
Good morning Mitchell. I’m following up to check the status of my application to have riprap installed along the seawall 
at my property, 231 Lakeview Road, on Lake Lure. Please let me know as the TOLL has received permission from the 
Corp. Thank you in advance for your help. ‐ Frank Blackwell 
3
Sent from my iPhone 

On Jan 30, 2023, at 10:23 AM, Anderson, Mitchell L <[e-mail]> wrote: 

Hello Mr. Blackwell, 
Thank you for emailing the Division of Water Resources. 
Application No. 20230129 V1 was submitted to the Division of Water Resources on 01/24/2023, 
however the regional office records indicate the application review fee was not paid. 
Applications are reviewed on a first come first serve basis once the review fee is paid. Please let me 
know if you have paid the review fee for this application and our records are in error. 
If you have not paid the review fee, you may do so by visiting the Wetlands ePayments webpage linked 
below: 
https://deq.nc.gov/about/divisions/water‐resources/water‐quality‐permitting/401‐buffer‐
permitting/wetlands‐epayments 
Please note, the Division has a statutory review time of 60 days from receipt of fee payment. If the 
application is incomplete, you will receive an additional information request. The statutory review time 
resets once additional information is received. 
However, based on current workloads and available staffing, the estimated review time is 2‐3 weeks 
from fee receipt. 
Please see the Division's FAQ page regarding the application processes and review times. 
https://deq.nc.gov/about/divisions/water‐resources/water‐quality‐permitting/401‐buffer‐
permitting/frequently‐asked‐
questions#:~:text=What%20happens%20after%20my%20application%20is%20received%20by 
Do not hesitate to ask further questions. 
Mitchell Anderson 
Environmental Specialist, Division of Water Resources 
North Carolina Department of Environmental Quality 
Office: 828‐296‐4662 
[e-mail] 
<image001.png> 
4
From: Frank W Blackwell <[e-mail]> 
Sent: Monday, January 30, 2023 10:14 AM 
To: Anderson, Mitchell L <[e-mail]> 
Cc: Williams, Michael C <[e-mail]> 
Subject: FW: RE: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
CAUTION: External email. Do not click links or open attachments unless you verify. Send all suspicious email as an 
attachment to Report Spam. 
Good morning, Mitchell. 
I apologize for the extra emails but between the TOLL, State and Corp I've lost track of where we stand 
on approvals. Where we are in this process? Is there any other form I need to complete? What else do I 
need to do? Thank you for your help. ‐Frank 
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 
From: "Anderson, Mitchell L" 
To: "Frank W Blackwell" 
Cc: 
Sent: Friday January 20 2023 9:36:35AM 
Subject: RE: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
Hello Mr. Blackwell, 
Thank you for providing this update. Once submitted, you will receive an email with your assigned 
project number and request for application review fee payment (if not already paid upon submission). 
This process is handled by Central Office. Once complete, your application will be released to the 
Asheville Regional Office for review. 
Please note, the attached document is the same information as the link with the error message. This 
document has the template diagrams on the last few pages. Central Office staff has been notified of the 
link complications. 
Mitchell Anderson 
Environmental Specialist, Division of Water Resources 
North Carolina Department of Environmental Quality 
Office: 828‐296‐4662 
[e-mail] 
<~WRD0000.jpg> 
From: Frank W Blackwell <[e-mail]> 
Sent: Friday, January 20, 2023 10:31 AM 
To: Anderson, Mitchell L <[e-mail]> 
Subject: RE: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
5
CAUTION: External email. Do not click links or open attachments unless you verify. Send all suspicious email as an 
attachment to Report Spam. 
Hi. I had a friend convert the jpegs into pdf and I just submitted the application. I tried using the link you 
circled below but I receive an "Error" message after it click on it. Hopefully what I've sent will be the info 
you need but if not please let me know and I'll work to get you the rest of the info. Thank you for your 
help. ‐Frank 
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 
From: "Anderson, Mitchell L" 
To: "Frank W Blackwell" 
Cc: 
Sent: Friday January 20 2023 9:14:15AM 
Subject: RE: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
Hello, 
<~WRD0000.jpg> 
Is this the link providing the error message you reference when you state “In addition the link under #2
under Project Information gives me an Error message when I try to connect”? 
If so, the attached file is the same as the link circled in red above. The diagrams are at the bottom of the 
attached document. 
Converting jpegs to PDFs varies by computer and user. Some applicants use Microsoft word (or another 
word processor) to save as a pdf. 
This is done by importing the photo into a word document and then saving the document as a pdf. 
<~WRD0000.jpg> 
<~WRD0000.jpg> 
There are many ways to convert files and this in only one example. 
Feel free to send your jpegs directly to this office by attaching them to a response email. 
Thank you, 
Mitchell Anderson 
Environmental Specialist, Division of Water Resources 
North Carolina Department of Environmental Quality 
Office: 828‐296‐4662 
[e-mail] 
6
<~WRD0000.jpg> 
From: Frank W Blackwell <[e-mail]> 
Sent: Friday, January 20, 2023 9:55 AM 
To: Anderson, Mitchell L <[e-mail]> 
Subject: RE: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
CAUTION: External email. Do not click links or open attachments unless you verify. Send all suspicious email as an 
attachment to Report Spam. 
Good morning. I've received the link you sent below several times and I’ve been trying to complete
it. When I order to submit it says I have to upload a pdf file. I don’t have a way to convert my
pictures to pdf. I’ve been stuck on this for days. In addition the link under #2 under Project
Information gives me an Error message when I try to connect. 
I'm not able to submit without attaching pdf files...which I'm not able to get. I'm stuck. How do I
submit this form? 
Please let me know what to do. I need to get the rip rap out asap while the water is down. Thank you 
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 
From: "Anderson, Mitchell L" 
To: "FrankB" 
Cc: 
Sent: Friday January 20 2023 8:30:39AM 
Subject: RE: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
Hello Mr. Blackwell, 
Please see the link to the shoreline stabilization help document below, as well as the attached file. 
https://edocs.deq.nc.gov/WaterResources/DocView.aspx?dbid=0&id=2224026 
The linked diagrams from the online application are on the last pages of this document. 
If your application is missing information, you will receive an additional information request from this 
office. Additional information not submitted with your application can be emailing to this office at that 
time. 
Please do not hesitate to ask further questions. 
Thank you, 
Mitchell Anderson 
Environmental Specialist, Division of Water Resources 
North Carolina Department of Environmental Quality 
Office: 828‐296‐4662 
7
[e-mail] 
From: FrankB <[e-mail]> 
Sent: Wednesday, January 18, 2023 2:17 PM 
To: Anderson, Mitchell L <[e-mail]> 
Subject: Re: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
CAUTION: External email. Do not click links or open attachments unless you verify. Send all suspicious email as an 
attachment to Report Spam. 
Good afternoon. I’ve been trying to complete the form you sent me. I order to submit it says I have to 
upload a pdf file. I don’t have a way to convert my pictures to pdf. I’ve been stuck on this for days. In 
addition the link under #2 under Project Information gives me an Error message when I try to connect. 
Please let me know what to do. I need to get the rip rap out asap while the water is down. Thank you 
Sent from my iPhone 
On Jan 3, 2023, at 8:15 AM, Anderson, Mitchell L <[e-mail]> 
wrote: 

Hello Mr. Blackwell, 
Please submit and electronic submission of request for written confirmation for 
coverage under WQC 4502 using the link below. 
https://edocs.deq.nc.gov/Forms/Shoreline_Stabilization 
Also attached to this email is a help guide for application completion. At the bottom of 
this guide is a blank site plan and a blank elevation plan with examples. You may draw 
on this template and submit it as the project site plan and elevation plan. 
Do not hesitate to ask specific questions. 
Thank you, 
Mitchell Anderson 
Environmental Specialist, Division of Water Resources 
North Carolina Department of Environmental Quality 
Office: 828‐296‐4662 
[e-mail] 
<image001.png> 
From: Frank W Blackwell <[e-mail]> 
Sent: Monday, January 2, 2023 9:02 AM 
8
To: Anderson, Mitchell L <[e-mail]> 
Subject: RE: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
CAUTION: External email. Do not click links or open attachments unless you verify. Send all 
suspicious email as an attachment to Report Spam. 
Hi Mitchell. Would we be able to have a quick call with me to help me with the forms 
that need to be competed to allow me to put rip rap allow my seawall at Lake Lure. I've 
been trying off and on for several months to get this project started but I've yet to be 
able to figure out the paperwork that needs to be completed. Please let me know a 
convenient time to call you or you may call me directly at 864‐421‐5939. Thank you, 
Frank 
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ 
From: "Anderson, Mitchell L" 
To: "Frank W Blackwell" 
Cc: Michael C", Joey" 
Sent: Wednesday December 21 2022 8:02:03AM 
Subject: RE: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
Hello, 
Thank you for emailing the Division of Water Resources. 
Work that impacts the waters of the US may require a 404 Certification from the United 
States Army Corps of Engineers (USACE) and a 401 Water Quality Certification from 
NCDWR. 
Please follow the link below for more information on 404 and 401 permitting: 
https://deq.nc.gov/about/divisions/water‐resources/water‐quality‐permitting/401‐
buffer‐authorization/frequently‐asked 
If you project is eligible for coverage under Regional General Permit #30 with the USACE 
your project may be eligible for coverage under the corresponding NCDWR Water 
Quality Certification #4502. 
Written confirmation of coverage from NCDWR is required for coverage under WQC 
4502. 
( https://edocs.deq.nc.gov/WaterResources/DocView.aspx?dbid=0&id=2152989&cr=1 ) 
Please follow the online submittal link and submit a shoreline stabilization application 
for review. 
https://deq.nc.gov/about/divisions/water‐resources/water‐quality‐permitting/401‐
buffer‐authorization/application‐forms 
9
If project activities exceed any of the thresholds of the General Certification (GC) linked 
above, or cannot meet all the conditions of the GC, an individual Water Quality 
Certification may be required. 
If an individual Water Quality Certification is required for your projects, a PCN must be 
submitted to the Division of Water Resources. Please use the online submission page, 
linked below, to submit a PCN in the event an Individual Certification is required. 
Please ensure to confirm coverage or secure the appropriate authorization before 
commencing any work. This includes but is not limited to authorization from DWR, 
USACE‐ Brandee Boggs ([e-mail] ), the Town of Lake Lure‐ 
Mike Williams ([e-mail]), and Stan Aiken with NCDEMLR. 
As Lake Lure is classified trout waters, a trout buffer authorization may be required for 
impacts to the trout buffer. Please contact Stan Aiken regarding the approval process 
for impacts to the trout buffer. 
Below are reference links for convenience: 
NCDEQ online submission page. 
https://deq.nc.gov/about/divisions/water‐resources/water‐quality‐permitting/401‐
buffer‐authorization/application‐forms 
NCDWR FAQs for 401 permitting: 
https://deq.nc.gov/about/divisions/water‐resources/water‐quality‐permitting/401‐
buffer‐permitting‐branch/frequently 
Trout Buffer FAQ: 
https://files.nc.gov/ncdeq/Environmental%20Assistance%20and%20Customer%20Servic
e/Permit%20Assistance/DEMLR%20Buffer%20Document.pdf 
Trout Buffer Variance Information: 
https://files.nc.gov/ncdeq/Environmental%20Assistance%20and%20Customer%20Servic
e/Permit%20Handbook%20Documents/2016_Revisions/Water%20Trout%20Buffer%20
Variance.pdf 
Please do not hesitate to ask any questions. 
Thank you, 
Mitchell Anderson 
Environmental Specialist, Division of Water Resources 
North Carolina Department of Environmental Quality 
Office: 828‐296‐4662 
10
[e-mail] 
<~WRD2148.jpg> 
From: Frank W Blackwell <[e-mail]> 
Sent: Tuesday, December 20, 2022 10:30 AM 
To: Anderson, Mitchell L <[e-mail]> 
Cc: Williams, Michael C <[e-mail]> 
Subject: [External] Seawall Rip Rap Approval Needed 
CAUTION: External email. Do not click links or open attachments unless you verify. Send all 
suspicious email as an attachment to Report Spam. 
Hi Mitchell. I got your information from Michael Williams over at Lake Lure. 
I need to put rip rap along my seawall at Lake Lure. I have completed the Lake Structure 
Permit Application For Shoreline Stabilization. My understanding is the NC DEpt of 
Environmental Quality also needs to approve the rip rap project. I'm needing to 
complete this project ASAP seeing as how the lake will only be lowered for a limited 
time...starting 1/1/23. Please let me know what you need from me in order to obtain an 
approval. 
Thank you in advance for your help. Happy Holidays. ‐Frank 
Frank Blackwell 
864‐421‐5939 
<SSGP04‐2022_ShorelineAppInstructions_04202022 (1).pdf>