Loading...
HomeMy WebLinkAboutNCS000412_Bessemer City Self Audit_20200904      DRAFT PHASE II MS4 SELF‐AUDIT REPORT  FOR CITY OF BESSEMER CITY PRIOR TO   NCDEQ‐DEMLR AUDIT ON SEPTEMBER 18, 2019          MUNICIPAL SEPARATE STORM SEWER SYSTEM (MS4)   PROGRAM AUDIT REPORT    NPDES PERMIT NO. NCS000412  CITY OF BESSEMER CITY, NORTH CAROLINA    132 W. Virginia Avenue  Bessemer City, NC 28016    Audit Date: September 18, 2019    Self‐Audit Report Date: September 9, 2019                    North Carolina Department of Environmental Quality  Division of Energy, Mineral & Land Resources Stormwater Program  512 N. Salisbury Street, 9th floor  1612 Mail Service Center  Raleigh, NC 27699‐1612    MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date: 9/18/19‐9/19/19 i                      (This page intentionally left blank) MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date: 9/18/19‐9/19/19 ii  TABLE OF CONTENTS  Audit Details .................................................................................................................................................. 1  Permittee Information .................................................................................................................................. 2  Supporting Documents ................................................................................................................................. 3  Program Implementation, Documentation & Assessment ........................................................................... 4  Public Education and Outreach ..................................................................................................................... 8  Public Involvement and Participation ......................................................................................................... 11  Illicit Discharge Detection and Elimination (IDDE) ...................................................................................... 13  Construction Site Runoff Controls .............................................................................................................. 16  Post‐Construction Site Runoff Controls ...................................................................................................... 19  Pollution Prevention and Good Housekeeping for Municipal Operations ................................................. 25  Total Maximum Daily Loads (TMDLs) ......................................................................................................... 28  Site Visit Evaluation: Municipal Facility No. 1 ............................................................................................. 30  Site Visit Evaluation: Municipal Facility No. 2 ............................................................................................. 32  Site Visit Evaluation: MS4 Outfall No. 1 ...................................................................................................... 34  Site Visit Evaluation: MS4 Outfall No. 2 ...................................................................................................... 36  Site Visit Evaluation: Construction Site No. 1 ............................................................................................. 38  Site Visit Evaluation: Construction Site No. 2 ............................................................................................. 40  Site Visit Evaluation: Post‐Construction Stormwater Control Measure No. 1 ............................................ 42  Site Visit Evaluation: Post‐Construction Stormwater Control Measure No. 2 ............................................ 44  Appendix A: Supporting Documents  Appendix B: Photograph Log      DISCLAIMER  This audit consists of an evaluation of program compliance with the issued permit and implementation of  the approved Stormwater Management Plan. This audit report does not include a review of all program  components, and program deficiencies in addition to those noted may be present. The permittee is  required to assess program progress and permit compliance, and to implement the approved Stormwater  Management Plan in accordance with the issued permit.              MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date: 9/18/19‐9/19/19 iii                                This page intentionally left blank MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 1 of 47    Audit Details  Audit ID Number:  NCS000412_BessmerCity MS4 Audit_20190918  Audit Date(s):  09/18/19‐09/19/19  Minimum Control Measures Evaluated:  ☒ Program Implementation, Documentation & Assessment  ☒ Public Education & Outreach  ☒ Public Involvement & Participation  ☒ Illicit Discharge Detection & Elimination            ☐ Construction Site Runoff Controls – No delegated Sediment and Erosion Control Program  ☒ Construction Site Runoff Controls – Delegated Sediment and Erosion Control Program  ☒ Post‐Construction Site Runoff Controls                                                    ☒ Pollution Prevention and Good Housekeeping for Municipal Operations  ☒ Total Maximum Daily Loads (TMDLs)    Field Site Visits:  ☐ Municipal Facilities. Number visited: Choose an item.  ☐ MS4 Outfalls. Number visited: Choose an item.  ☐ Construction Sites. Number visited: Choose an item.          ☐ Post‐Construction Stormwater Runoff Controls. Number visited: Choose an item.  ☐ Other: ________________________________. Number visited: Choose an item.                                                                      ☐ Other: ________________________________. Number visited: Choose an item.                                                                       Inspector(s) Conducting Audit  Name, Title Organization              Audit Report Author:     Signature__________________________________________  Date:     Audit Report Author:    Signature__________________________________________  Date  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 2 of 47    Permittee Information  MS4 Permittee Name:  City of Bessemer City  Permit Effective Date:  02/20/2017  Permit Expiration Date:  02/19/2022  City, State, ZIP:        Bessemer City, NC, 28016   Date of Last MS4 Inspection/Audit:  N/A  Co‐permittee(s), if applicable:   None  Permit Owner of Record:  Primary MS4 Representatives Participating in Audit  Name, Title  Organization  Greg Thompson, Stormwater Administrator City of Bessemer City  Jamie Ramsey, Public Works Director City of Bessemer City  Joseph Alm, Stormwater Administrator Gaston County Natural Resources Department  Brian Newman, PE Mattern & Craig – Consulting Stormwater Engineer                 MS4 Receiving Waters  Waterbody Classification Impairments                           MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 3 of 47    Supporting Documents  Item  Number Document Title When Provided   (Prior to/During/After)                                                                                  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 4 of 47  Program Implementation, Documentation & Assessment  Staff Interviewed:  (Name, Title, Role)    Permit Citation Program Requirement Status Supporting  Doc No.  II.A.1  Staffing and  Funding  The permittee maintained adequate funding and staffing to implement and manage  the provisions of the Stormwater Plan and meet all requirements of the permit. Yes ‐‐‐  The Stormwater Plan identifies a specific position(s) responsible for the overall  coordination, implementation, and revision to the Plan.  Yes ‐‐‐  Responsibilities for all components of the Stormwater Plan are documented and  position(s) assignments provided. Yes ‐‐‐  The permittee is current on payment of invoiced administering and compliance  monitoring fees (see stormwater e‐payments on DEMLR MS4 web page).  Not  Reviewed ‐‐‐  Comments (Briefly describe funding mechanism, number of staff, etc.)     II.A.2 Stormwater  Plan  Implementation  and Evaluation   The permittee evaluated the performance and effectiveness of the program  components at least annually.  No ‐‐‐  If yes, the permittee used the results of the evaluation to modify the program  components as necessary to accomplish the intent of the Stormwater Program.  Not  Applicable ‐‐‐  Did the permitted MS4 discharges cause or contribute to non‐attainment of an  applicable water quality standard? No ‐‐‐  If yes, did the permittee expand or better tailor its BMPs accordingly to address  the non‐attainment?   Not  Applicable ‐‐‐  Comments      MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 5 of 47  Program Implementation, Documentation & Assessment  II.A.3   Keeping the  Stormwater Plan  Up to Date   The permittee kept the Stormwater Plan up to date.  No ‐‐‐  The permittee notified DEMLR of any updates to the Stormwater Plan. Yes ‐‐‐  Comments (Indicate the date of latest Stormwater Plan and describe the nature of any updates, if applicable).      II.A.4 Availability  of the Stormwater  Plan  The permittee kept an up‐to‐date version of its Stormwater Plan available to the  Division and the public online.  No ‐‐‐  The online materials included ordinances, or other regulatory mechanisms, or a list  identifying the ordinances, or other regulatory mechanisms, providing the legal  authority necessary to implement and enforce the requirements of the permit.  No ‐‐‐  Comments (Note what materials are available on line)    II.A.3 & II.A.5  Stormwater Plan  Modifications  Did DEMLR require a modification to the Stormwater Plan? No ‐‐‐  If yes, did the permittee complete the modifications in accordance with the  established deadline?  Not  Applicable ‐‐‐  Comments (Note date of DEMLR notification, modifications required, and date modifications were completed, as applicable)    II.A.6 Sharing  Responsibility  Are any control measures implemented by an entity other than the permittee? Yes ‐‐‐  If yes, is there a written agreement in place? Yes ‐‐‐  Comments (List the specific control measures implemented by others that do not have adequate written agreements, if  applicable)    II.A.7   Written  Procedures  The permittee maintained written procedures for implementing the six minimum  control measures. No ‐‐‐  Written procedures identified specific action steps, schedules, resources and  responsibilities for implementing the six minimum measures.  No ‐‐‐  Comments (List the specific minimum measures that do not have adequate written procedures, if applicable)    MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 6 of 47  Program Implementation, Documentation & Assessment  III. A   Program  Documentation  The permittee maintained documentation of all program components including, but  not limited to, inspections, maintenance activities, educational programs,  implementation of BMPs, enforcement actions etc., on file for a period of five years.   No ‐‐‐  Comments (List the specific program components that do not have adequate documentation on file and why, if applicable)    III.B  Annual Report  Submittal    The permittee submitted annual reports to the Department within twelve months  from the effective date of the permit (See Section III.B. for the annual reporting  period specific to this MS4).  No ‐‐‐  The permittee submitted subsequent annual reports every twelve months from the  scheduled date of the first annual report submittal. No ‐‐‐  The Annual Reports included appropriate information to accurately describe the progress, status, and results  of the permittee’s Stormwater Plan, including, but not limited the following:  1. A detailed description of the status of implementation of the Stormwater Plan  as a whole. This will include information on development and implementation  of each major component of the Stormwater Plan for the past year and  schedules and plans for the year following each report.  No ‐‐‐  2. An adequate description and justification of any proposed changes to the  Stormwater Plan. This will include descriptions and supporting information for  the proposed changes and how these changes will impact the Stormwater  Plan (results, effectiveness, implementation schedule, etc.).  No ‐‐‐  3. Documentation of any necessary changes to programs or practices for  assessment of management measures implemented through the Stormwater  Plan.  No ‐‐‐  4. A summary of data accumulated as part of the Stormwater Plan throughout  the year along with an assessment of what the data indicates in light of the  Stormwater Plan.  No ‐‐‐  5. An assessment of compliance with the permit, information on the  establishment of appropriate legal authorities, inspections, and enforcement  actions.  No ‐‐‐  Comments (Note dates that annual reports cover under current permit and generally describe report deficiencies, if any)    IV.B  Annual Reporting The Annual Reports document the following:  1. A summary of past year activities, including where applicable, specific  quantities achieved and summaries of enforcement actions. No ‐‐‐  2. A description of the effectiveness of each program component. No ‐‐‐  3. Planned activities and changes for the next reporting period, for each  program component or activity. No ‐‐‐  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 7 of 47  Program Implementation, Documentation & Assessment  4. Fiscal analysis. No ‐‐‐  Comments (Note dates that annual reports cover under current permit and generally describe report deficiencies, if any)         MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 8 of 47  Public Education and Outreach  Staff Interviewed:  (Name, Title, Role)    Permit Citation Program Requirement Status Supporting  Doc No.  II.B.2.a   Goals and  Objectives  The permittee defined goals and objectives of the Local Public Education and  Outreach Program based on community wide issues. Yes ‐‐‐  Comments (Generally describe process for establishing goals/objectives)    https://bessemercity.com/environmental/stormwater‐information/     https://regionalstormwater.org/      II.B.2.b   Target Pollutants   The permittee maintained a description of the target pollutants and/or stressors and  likely sources. Yes ‐‐‐  Comments (List target pollutants, note any that are missing or not appropriate)    https://bessemercity.com/environmental/stormwater‐information/     https://regionalstormwater.org/    II.B.2.c   Target Audiences  The permittee identified, assessed annually and updated the description of the target  audiences likely to have significant storm water impacts and why they were selected. Yes ‐‐‐  Comments (Describe any changes made, if applicable)      https://bessemercity.com/environmental/stormwater‐information/     https://regionalstormwater.org/        MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 9 of 47  Public Education and Outreach  II.B.2.d Residential  and Industrial/  Commercial Issues  The permittee described issues, such as pollutants, the likely sources of those  pollutants, potential impacts, and the physical attributes of stormwater runoff in  their education/outreach program.  Yes ‐‐‐  Comments (Generally describe the residential/industrial/commercial issues addressed)    https://bessemercity.com/environmental/stormwater‐information/     https://regionalstormwater.org/      II.B.2.e  Informational  Web Site  The permittee promoted and maintained an internet web site designed to convey the  program’s message.  Yes ‐‐‐  Comments (list web page address and general contents, or attach screen shot of landing page)    https://bessemercity.com/environmental/stormwater‐information/     https://regionalstormwater.org/      II.B.2.f   Public Education  Materials  The permittee distributed stormwater educational material to appropriate target  groups.  Yes ‐‐‐  Comments (List distributed materials and quantity, message, distribution mechanism, target audience for each if not included in  program documentation/annual reporting)    https://bessemercity.com/environmental/reduce‐business‐pollution/    https://bessemercity.com/environmental/stormwater‐information/     https://regionalstormwater.org/      II.B.2.g  Hotline/Help Line  The permittee promoted and maintained a stormwater hotline/helpline for the  purpose of public education and outreach. Yes ‐‐‐  Comments (Note hotline contact information and method(s) for advertising it)    https://bessemercity.com/environmental/environmental‐initiatives/    http://bessemercity.com/contact‐us/          MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 10 of 47  Public Education and Outreach  II.B.2.h   Public Education  and Outreach  Program      The permittee’s outreach program, including those elements implemented locally or  through a cooperative agreement, included a combination of approaches designed to  reach the target audiences.   Yes ‐‐‐  For each media, event or activity, including those elements implemented locally or  through a cooperative agreement the permittee estimated and recorded the extent  of exposure.  Yes ‐‐‐  Comments (Generally describe approaches, extent of exposure.  Note any cooperating entities, agreements and scope of services,  or reference comments in Section II.A.6. above.)    https://bessemercity.com/environmental/stormwater‐information/     https://regionalstormwater.org/      Additional  Comments:       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 11 of 47  Public Involvement and Participation  Staff Interviewed:  (Name, Title, Role)    Permit Citation Program Requirement Status Supporting  Doc No.  II.C.2.a Volunteer  Community  Involvement  Program  The permittee included and promoted volunteer opportunities designed to promote  ongoing citizen participation. Partial ‐‐‐  Comments (Note opportunities promoted and date(s) of volunteer events)          https://bessemercity.com/community/organizations/keep‐bessemer‐city‐beautiful/      II.C.2.b  Mechanism for  Public  Involvement   The permittee provided and promoted a mechanism for public involvement that  provides for input on stormwater issues and the stormwater program. Partial ‐‐‐  Comments (Note mechanism(s) for input and how promoted)      http://bessemercity.com/contact‐us/          II.C.2.c  Hotline/Help Line  The permittee promoted and maintained a hotline/helpline for the purpose of public  involvement and participation. Yes ‐‐‐  Comments (Note hotline contact information and how it is promoted)  http://bessemercity.com/contact‐us/  https://cityofbessemercity.mobile311.com/#/splash?returnUrl=%2Fhome  (On homepage: I Want to… > Report a Concern > Broken link to Mobile311)  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 12 of 47  Public Involvement and Participation  Additional  Comments:       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 13 of 47  Illicit Discharge Detection and Elimination (IDDE)  Staff Interviewed:  (Name, Title,   Role)    Permit Citation Program Requirement Status Supporting  Doc No.  II.D.2.a   IDDE Program The permittee maintained a written IDDE Program.   No ‐‐‐  If yes, the written program includes provisions for program assessment and  evaluation and integrating program.  Not  Applicable ‐‐‐  Comments (Note any deficiencies)    II.D.2.b   Legal Authorities  The permittee maintained an IDDE ordinance or other regulatory mechanism(s) that  provides the legal authority to prohibit illicit connections and discharges to the MS4. No ‐‐‐  If yes, the ordinance applies throughout the corporate limits of the permittee.  [Permit Part I.D]  Not  Applicable ‐‐‐  Comments    II.D.2.c   Storm Sewer  System Map  The permittee maintained a current map showing major outfalls* and receiving  streams. No ‐‐‐  Comments      *Major outfalls are discharges from > 36” diameter pipes or drainage areas of > 50 acres.  In areas zoned for industrial activity, major outfalls  are > 12” or drainage area > 2 acres.  II.D.2.d   Dry Weather Flow  Program  The permittee maintained a program for conducting dry weather flow field  observations in accordance with written procedures. No ‐‐‐  Comments (Generally summarize program, including frequency of observations and # or % of outfalls screened)    MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 14 of 47  Illicit Discharge Detection and Elimination (IDDE)  II.D.2.e  Investigation  Procedures  The permittee maintained written procedures for conducting investigations of  identified illicit discharges.  No ‐‐‐  Comments (Generally describe what procedures are documented)    II.D.2.f   Track and  Document  Investigations  For each case of an illicit discharge or potential illicit discharge, the permittee documented and tracked the  following:  1. The date(s) the illicit discharge was observed No ‐‐‐  2. The results of the investigation No ‐‐‐  3. Any follow‐up of the investigation No ‐‐‐  4. The date the investigation was closed No ‐‐‐  Comments (Note whether a standard inspection form is utilized to capture consistent information and a tracking mechanism is  used)    II.D.2.g Employee  Training The permittee implemented and documented a training program for appropriate  municipal staff who, as part of their normal job responsibilities, may come into  contact with or otherwise observe an illicit discharge or illicit connection.   No ‐‐‐  Comments (Generally describe the staff training program, including frequency and which staff are trained)    II.D.2.h   Public Education      The permittee informed public employees of hazards associated with illegal  discharges and improper disposal of waste.  No ‐‐‐  The permittee informed businesses of hazards associated with illegal discharges and  improper disposal of waste. No ‐‐‐  The permittee informed the general public of hazards associated with illegal  discharges and improper disposal of waste. No ‐‐‐  Comments (Note how each sector was informed, if applicable)     MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 15 of 47  Illicit Discharge Detection and Elimination (IDDE)  II.D.2.i   Public Reporting  Mechanism  The permittee promoted, publicized, and facilitated a reporting mechanism for the  public to report illicit discharges.  No ‐‐‐  The permittee promoted, publicized, and facilitated a reporting mechanism for staff  to report illicit discharges. No ‐‐‐  The permittee established and implemented response procedures for citizen  requests/reports.   No ‐‐‐  Comments (Generally describe reporting mechanisms and how promoted/publicized/facilitated/established)    II.D.2.j  Enforcement  The permittee implemented a mechanism to track the issuance of notices of violation  and enforcement actions administered by the permittee.   No ‐‐‐  If yes, the mechanism includes the ability to identify chronic violators for  initiation of actions to reduce noncompliance.   Not  Applicable ‐‐‐  Comments (Generally describe the established tracking mechanism, if applicable)       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 16 of 47    Construction Site Runoff Controls  Staff Interviewed:  (Name, Title,  Role)    Program Delegation Status:  ☐  The permittee has a delegated Sediment and Erosion Control Program and implements the North Carolina  Sedimentation Pollution Control Act (SPCA) of 1973 components of this minimum measure (complete the permit  citation and SPCA citation sections).  ☒  The permittee does not have a delegated Sediment and Erosion Control Program and relies on DEMLR to comply  with the North Carolina Sedimentation Pollution Control Act (SPCA) of 1973 components of this minimum measure  (complete only the permit citation section).  Permit Citation Program Requirement Status Supporting  Doc No.  II.E.3 Construction  Site Runoff Controls  [NPDES Permit No.  NCS000435]   The permittee provides and promotes a means for the public to notify the  appropriate authorities of observed erosion and sedimentation problems (e.g.,  promoting the existence of the DEQ DEMLR “Stop Mud” hotline).  Yes ‐‐‐  Comments (Describe how provided and promoted)     http://bessemercity.com/contact‐us/  SPCA Citation Delegated Program Requirement Status Supporting  Doc No.  § 113A‐60 Local  erosion and  sedimentation  control programs (a)  The permittee has adopted an ordinance or other regulatory mechanism to enforce  the erosion and sedimentation control program. Yes ‐‐‐  If yes, the ordinance meets or exceeds the minimum requirements of the  SPCA. Yes ‐‐‐  If yes, the ordinance applies throughout the corporate limits of the permittee.  [Permit Part I.D] Yes ‐‐‐  Comments (Provide regulatory mechanism reference or Supporting Documentation number)    § 113A‐60 Local  erosion and  sedimentation  control programs (d)   The permittee collects a fee paid by each person who submits an erosion and  sedimentation control plan. Yes ‐‐‐  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 17 of 47  Construction Site Runoff Controls  Comments (indicate the fee amount, if applicable)    § 113A‐60 Local  erosion and  sedimentation  control programs (e)  Has any person initiated a land‐disturbing activity (within the permittee’s  jurisdiction) for which an erosion and sedimentation control plan is required in the  absence of an approved plan?  Yes ‐‐‐  If yes, the permittee has notified the North Carolina Sedimentation Control  Commission of all such cases. Yes ‐‐‐  Has the permittee determined that a person engaged in a land‐disturbing activity  has failed to comply with an approved erosion and sedimentation control plan? Yes ‐‐‐  If yes, has the permittee referred any such matters to the North Carolina  Sedimentation Control Commission for inspection and enforcement? Yes ‐‐‐  Comments    § 113A‐61 Local  approval of erosion  and sedimentation  control plans  The permittee reviews each erosion and sedimentation control plan submitted to  them and notifies the person submitting the plan that it has been approved,  approved with modification, or disapproved within 30 days of receipt.  Yes ‐‐‐  The permittee only approves an erosion and sedimentation control plan upon  determining that it complies with all applicable State and local regulations. Yes ‐‐‐  The permittee has disapproved of an erosion and sedimentation control plan in  order to protect riparian buffers along surface waters. Yes ‐‐‐  If yes, the permittee notified the Director of the Division of Energy,  Mineral, and Land Resources within 10 days of the disapproval. Yes ‐‐‐  Comments    § 113A‐61.1  Inspection of land‐ disturbing activity;  notice of violation  (a)  The certificate of approval of each erosion and sedimentation control plan  approved by the permittee includes a notice of the right to inspect. Yes ‐‐‐  The permittee provides for inspection of land‐disturbing activities to ensure  compliance with the SPCA and to determine whether the measures required in an  erosion and sedimentation control plan are effective.  Yes ‐‐‐  Comments  .  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 18 of 47  Construction Site Runoff Controls   § 113A‐61.1  Inspection of land‐ disturbing activity;  notice of violation  (c)  When the permittee determines that a person engaged in land‐disturbing activity  has failed to comply with the SPCA, the Permittee immediately issues a notice of  violation upon that person.  Yes ‐‐‐  Each notice of violation issued by the permittee specifies the date by which the  person must comply. Yes ‐‐‐  Each notice of violation issued by the permittee informs the person of the actions  that need to be taken to comply. Yes ‐‐‐  Comments    § 113A‐64 Penalties Does the permittee issue civil penalties as part of the erosion and sedimentation  program? Yes ‐‐‐  Comments (indicate when/why a civil penalty is issued, and the amount, if applicable)       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 19 of 47      Post‐Construction Site Runoff Controls  Staff Interviewed:  (Name, Title,  Role)    MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 20 of 47  Post‐Construction Site Runoff Controls  Implementation (check all that apply):  ☐  The permittee implements the components of this minimum measure.   ☒  The permittee relies upon another entity to implement the components of this minimum measure:  Gaston County  ☒  The permittee implements the following deemed‐compliant program(s), which meet NPDES MS4 post‐construction  requirements for the areas where implemented and in compliance with the specific program requirements as provided in 15A  NCAC and noted below (Complete Session Law 2006‐246 section below):  ☐  Water Supply Watershed I (WS‐I) – 15A NCAC 2B .0212  ☐  Water Supply Watershed II (WS‐II) – 15A NCAC 2B .0214  ☒  Water Supply Watershed III (WS‐III) – 15A NCAC 2B .0215  ☐  Water Supply Watershed IV (WS‐IV) – 15A NCAC 2B .0216  ☐  Freshwater High Quality Waters (HQW) – 15A NCAC 2H .1006  ☐  Freshwater Outstanding Resource Waters (ORW) – 15A NCAC 2H .1007  ☐  Neuse River Basin Nutrient Sensitive (NSW) Management Strategy – 15A NCAC 2B .0235  ☐  Tar‐Pamlico River Basin Nutrient Sensitive (NSW) Management Strategy – 15A NCAC 2B .0258  ☐  Randleman Lake Water Supply Watershed Nutrient Management Strategy – 15A NCAC 2B .0251  ☐  Universal Stormwater Management Program – 15A NCAC 2H .1020    Ordinance(s) (check all that apply):  The permittee utilizes the following ordinances and/or regulatory authority to fulfill post construction minimum measure program  requirements throughout the MS4 permitted area (check all that apply):  ☒ DEQ model ordinance  ☐ MS4 designed post‐construction practices that meet or exceed 15A NCAC 02H .1000.  ☒ DEQ approved comprehensive watershed plan  ☐ DEQ approved ordinance for a deemed‐compliant Program (see list above)    Instructions:    For MS4s not implementing a S.L. 2006‐246 deemed‐compliant program, complete only the Permit Citation section below.   For MS4s implementing a S.L. 2006‐246 deemed‐compliant program, complete the Session Law 2006‐246 section below.  If the MS4  does not implement a deemed‐compliant program throughout the entire MS4 permitted area, then complete the Permit Citation  section below for the permitted area(s) not covered under the S.L. 2006‐246 deemed‐compliant program.  Session Law 2006‐ 246  Program Requirement Status Supporting  Doc No.  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 21 of 47  Post‐Construction Site Runoff Controls  Deemed‐Compliant  Program(s)  The permittee implements deemed‐compliant Program requirements in  accordance with the applicable 15A NCAC rules. Yes ‐‐‐  The permittee implements deemed‐compliant Program requirements throughout  the entire MS4 area (If not, also complete the Permit Citation section below.) Yes ‐‐‐  The permittee applies deemed‐compliant Program requirements to all federal,  state and local government projects within the permitted MS4 area who do not  have their own NPDES stormwater permit.  Yes ‐‐‐  The permittee included deemed‐compliant Program reporting in their MS4 Annual  Reports. No   The permittee included deemed‐compliant Program implementation in their  Stormwater Management Plan. Yes ‐‐‐  Comments     Permit Citation Program Requirement Status Supporting  Doc No.  II.F.2.a   Legal Authority    The permittee maintained an ordinance or other regulatory mechanism designed  to meet the objectives of the Post‐Construction Site Runoff Controls Stormwater  Management Program.   Yes ‐‐‐  If yes, the ordinance applies throughout the corporate limits of the permittee  (Verify permit coverage area listed in Part I.D of permit and modify  accordingly).  Yes ‐‐‐  The permittee has the authority to review designs and proposals for new  development and redevelopment to determine whether adequate stormwater  control measures will be installed, implemented, and maintained.  Yes ‐‐‐  The permittee has the authority to request information such as stormwater plans,  inspection reports, monitoring results, and other information deemed necessary to  evaluate compliance with the Post‐Construction Stormwater Management  Program.  Yes ‐‐‐  The permittee has the authority to enter private property for the purpose of  inspecting at reasonable times any facilities, equipment, practices, or operations  related to stormwater discharges.  Yes ‐‐‐  Comments (If the permittee relies upon another entity, specifically note the legal authority that allows that entity to implement  the program within the MS4 area)     II.F.2.b  Stormwater Control  Measures (SCMs)      The permittee utilizes strategies which include SCMs appropriate for the MS4.  Yes ‐‐‐  SCMs comply with 15A NCAC 02H .1000. Yes ‐‐‐  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 22 of 47  Post‐Construction Site Runoff Controls  Comments    II.F.2.c  Plan Reviews      The permittee conducted site plan reviews of all new development and  redeveloped sites that disturb greater than or equal to one acre (including sites  that disturb less than one acre that are part of a larger common plan of  development or sale).   Yes ‐‐‐  If yes, the site plan reviews addressed how the project applicant meets the  performance standards.  Yes ‐‐‐  If yes, the site plan reviews addressed how the project will ensure long‐term  maintenance.  Yes ‐‐‐  Comments    II.F.2.d   Inventory of Projects    The permittee maintained an inventory of projects with post‐construction  structural stormwater control measures installed and implemented at new  development and redeveloped sites.   Yes ‐‐‐  The inventory included both public and private sector sites located within the  permittee’s corporate limits that are covered by its post‐construction ordinance  requirements.   Yes ‐‐‐  Comments    II.F.2.e   Deed Restrictions  and Protective  Covenants  The permittee provided mechanisms such as recorded deed restrictions and  protective covenants that ensure development activities will maintain the project  consistent with approved plans.  No ‐‐‐  Comments    II.F.2.f   Mechanism to  Require Long‐term  Operation and  Maintenance    The permittee implemented or required an operation and maintenance plan for  the long‐term operation of the SCMs required by the program.  Yes ‐‐‐  The operation and maintenance plan required the owner of each SCM to perform  and maintain a record of annual inspections of each SCM.  Yes ‐‐‐  Annual inspection of permitted structural SCMs are required to be performed by a  qualified professional. No ‐‐‐  Comments    MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 23 of 47  Post‐Construction Site Runoff Controls  II.F.2.g  Inspections of  Structural  Stormwater Control  Measures    The permittee conducted and documented inspections of each project site covered  under performance standards, at least one time during the permit term (Verify this  is a permit condition in Part II.F.2.g of permit and modify accordingly).  Yes ‐‐‐  Before issuing a certificate of occupancy or temporary certificate of occupancy, the  permittee conducted a post‐construction inspection to verify that the permittee’s  performance standards have been met or a bond is in place to guarantee  completion(Verify this is a permit condition in Part II.F.2.g of permit and modify  accordingly.  Yes ‐‐‐  The permittee developed and implemented a written inspection program for SCMs  installed pursuant to the post‐construction program(Verify this is a permit  condition in Part II.F.2.g of permit and modify accordingly.  Yes ‐‐‐  The permittee documented and maintained records of inspections. Yes ‐‐‐  The permittee documented and maintained records of enforcement actions. Yes ‐‐‐  Comments    II.F.2.h  Educational  Materials and  Training for  Developers    The permittee made available through paper or electronic means, ordinances,  post‐construction requirements, design standards checklists, and other materials  appropriate for developers.  Note: New materials may be developed by the permittee, or the permittee may use  materials adopted from other programs and adapted to the permittee’s new  development and redevelopment program.  Yes ‐‐‐  Comments (If the permittee has adopted materials from other programs, indicate here which materials they are using)     II.F.2.i Enforcement    The permittee tracked the issuance of notices of violation and enforcement  actions.  Yes ‐‐‐  If yes, the tracking mechanism included the ability to identify chronic violators  for initiation of actions to reduce noncompliance.  Yes ‐‐‐  Comments    II.F.3.b  New Development  The permittee fully complies with post construction program requirements on its  own publicly funded construction projects. Yes ‐‐‐  Comments    MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 24 of 47  Post‐Construction Site Runoff Controls  II.F.3.c  Nutrient Sensitive  Waters  Does the MS4 have areas draining to Nutrient Sensitive Waters (NSW) pursuant to  15A NCAC 02H .0150? No ‐‐‐  If yes, does the permittee use SCMs that reduce nutrient loading in order to  meet local program requirements.  Not  Applicable ‐‐‐  If yes, does the permittee also still incorporate the stormwater controls  required for the project's density level.  Not  Applicable ‐‐‐  If yes, does the permittee also require documentation where it is not feasible to  use SCMs that reduce nutrient loading.  Not  Applicable ‐‐‐  Comments (Provide reference for local requirements)    II.F.3.d  Design Volume  The permittee ensured that the design volumes of SCMs take into account the  runoff at build out from all surfaces draining to the system.  Yes ‐‐‐  Where “streets” convey stormwater, the permittee designed SCMs to be sized to  treat and control stormwater runoff from all surfaces draining to the SCM including  streets, driveways, and other impervious surfaces.  Yes ‐‐‐  Comments       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 25 of 47    Pollution Prevention and Good Housekeeping for Municipal Operations  Staff Interviewed:  (Name, Title,  Role)    Permit Citation Program Requirement Status Supporting  Doc No.  II.G.2.a   Facility Inventory   The permittee maintained a current inventory of facilities and operations owned  and operated by the permittee with the potential for generating polluted  stormwater runoff.    Yes ‐‐‐  Comments (Note number of facilities, typical inventory data and any facilities that are not inventoried that should be)    II.G.2.b    Operation and  Maintenance (O&M)  for Facilities    The permittee maintained and implemented an O&M program for municipally  owned and operated facilities with the potential for generating polluted  stormwater runoff.    No ‐‐‐  If yes, the O&M program specifies the frequency of inspections. Not  Applicable ‐‐‐  If yes, the O&M program specifies the frequency of routine maintenance  requirements.  Not  Applicable ‐‐‐  If yes, the permittee evaluated the O&M program annually and updated it as  necessary.   Not  Applicable ‐‐‐  Comments    II.G.2.c   Spill Response  Procedures   The permittee had written spill response procedures for municipal operations. No ‐‐‐  Comments    II.G.2.d Streets,  Roads, and Public  The permittee evaluated existing and new BMPs that reduce polluted stormwater  runoff from municipally‐owned streets, roads, and public parking lots within its  corporate limits annually.    No ‐‐‐  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 26 of 47  Pollution Prevention and Good Housekeeping for Municipal Operations  Parking Lots  Maintenance    If yes, the permittee evaluated the effectiveness of existing and new BMPs  based on cost and the estimated quantity of pollutants removed.  Not  Applicable ‐‐‐  Comments    II.G.2.f   O&M for Catch  Basins and  Conveyance Systems  The permittee maintained and implemented an O&M program for the stormwater  sewer system including catch basins and conveyance systems that it owns and  maintains.    No ‐‐‐  Comments (Briefly describe O&M program)    II.G.2.g  Structural  Stormwater Controls  The permittee maintained a current inventory of municipally‐owned or operated  structural stormwater controls installed for compliance with the permittee’s post‐ construction ordinance.  No ‐‐‐  Comments (Describe inventory information and number of controls in inventory)     II.G.2.h  O&M for Structural  Stormwater Controls    The permittee maintained and implemented an O&M program for municipally‐ owned or maintained structural stormwater controls installed for compliance with  the permittee’s post‐construction ordinance.  If yes, then:  No ‐‐‐  The O&M program specified the frequency of inspections and routine  maintenance requirements.  Not  Applicable ‐‐‐  The permittee documented inspections of all municipally‐owned or maintained  structural stormwater controls.  Not  Applicable ‐‐‐  The permittee inspected all municipally‐owned or maintained structural  stormwater controls in accordance with the schedule developed by permittee.  Not  Applicable ‐‐‐  The permittee maintained all municipally‐owned or maintained structural  stormwater controls in accordance with the schedule developed by permittee.  Not  Applicable ‐‐‐  The permittee documented maintenance of all municipally‐owned or  maintained structural stormwater controls.  Not  Applicable ‐‐‐  Comments  .  II.G.2.i The permittee ensured municipal employees are properly trained in pesticide,  herbicide and fertilizer application management. Yes ‐‐‐  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 27 of 47  Pollution Prevention and Good Housekeeping for Municipal Operations  Pesticide, Herbicide  and Fertilizer  Application  Management    The permittee ensured contractors are properly trained in pesticide, herbicide and  fertilizer application management. Yes ‐‐‐  The permittee ensured all permits, certifications, and other measures for  applicators are followed. Yes ‐‐‐  Comments    II.G.2.j  Staff Training  The permittee implemented an employee training program for employees involved  in implementing pollution prevention and good housekeeping practices.   No ‐‐‐  Comments    II.G.2.k  Vehicle and  Equipment Cleaning  The permittee described and implemented measures that prevent or minimize  contamination of stormwater runoff from all areas used for vehicle and equipment  cleaning.  Partial ‐‐‐  Comments  https://bessemercity.com/environmental/reduce‐home‐pollution/       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 28 of 47    Total  Maximum Daily Loads (TMDLs)  Staff Interviewed:  (Name, Title,  Role)    Program Status:  ☒  The permittee is not subject to an approved TMDL (skip the rest of this section).  ☐  The permittee is subject to an approved TMDL for:  Benthos/Fish Communities (5/22/2019), Turbidity (2/8/2005), Fecal  Coliform (7/1/2019), Nutrients (2/5/1996)  There ☐  is      ☒  is not   a Waste Load Allocation (WLA) in the approved TMDL (If there is a WLA, then complete items II.H.1‐5  below.  If there is not a WLA, skip to item II.H.6 below)  Permit Citation Program Requirement Status Supporting  Doc No.  II.H.3 TMDLs Within 12 months of final TMDL approval, the permittee’s annual reports included  a description of existing programs, controls, partnerships, projects and strategies to  address impaired waters.  Not  Applicable ‐‐‐  Within 12 months of final TMDL approval, the permittee’s annual reports provided  a brief explanation as to how the programs, controls, partnerships, projects and  strategies address impaired waters.    Not  Applicable ‐‐‐  Comments     II.H.4 TMDLs Within 24 months of final TMDL approval, the permittee’s annual reports included  an assessment of whether additional structural and/or non‐structural BMPs are  necessary to address impaired waters.    Not  Applicable ‐‐‐  Within 24 months of final TMDL approval, the permittee’s annual reports included  a brief explanation as to how the programs, controls, partnerships, projects and  strategies address impaired waters.    Not  Applicable ‐‐‐  Comments    II.H.5 TMDLs Within 36 months of final TMDL approval, the permittee’s annual reports included  a description of activities expected to occur and when activities are expected to  occur.    Not  Applicable ‐‐‐  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 29 of 47  Total  Maximum Daily Loads (TMDLs)  Comments    II.H.6 TMDLs If there is no Waste Load Allocation in the approved TMDL, the permittee  evaluated strategies and tailored and/or expanded BMPs within the scope of the  six minimum measures to enhance water quality recovery strategies in the  watershed(s) to which the TMDL applies.  Not  Applicable ‐‐‐  The permittee described strategies and tailored and/or expanded BMPs in their  Stormwater Management Plan and annual reports  Not  Applicable ‐‐‐  Comments       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 30 of 47  Site Visit Evaluation: Municipal Facility No. 1  Facility Name:    Date and Time of Site Visit:    Facility Address:  Facility Type (Vehicle Maintenance, Landscaping, etc.):      Name of MS4 inspector(s) evaluated:      Most Recent MS4 Inspection (List date and name of inspector):      Name(s) and Title(s) of Facility Representative(s) Present During the Site Visit:  Name Title     Observations  Facility Documentation/Training  Does the facility have a Stormwater Pollution Prevention Plan (SWPPP) or similar document? Is it facility‐specific?     What type of stormwater training do facility employees receive? How often?    Inspector Training/Knowledge  What type of stormwater training does the MS4 inspector receive? How often?   Did the MS4 inspector appear knowledgeable about Permit requirements for pollution prevention and good housekeeping?   Did the MS4 inspector appear knowledgeable about stormwater pollution prevention and good housekeeping?   Inspection Procedures  Does the MS4 inspector’s process include the use of a checklist or other standardized form?    Does the MS4 inspector’s process include taking photos?     Does the MS4 inspector’s process include reviewing the facility’s SWPPP (or similar document)?   MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 31 of 47  Site Visit Evaluation: Municipal Facility No. 1  Does the MS4 inspector’s process include walking the entire facility and inspecting all points of discharge?     Did the MS4 inspector miss any obvious areas of concern? If so, explain:   Does the MS4 inspector’s process include presenting the inspection findings to the facility contact?   Inspection Results  Did the facility inspection result in any corrective actions to be implemented? If so, for what issue(s)?    If compliance corrective actions were identified, what timeline for correction/follow‐up was provided?   Notes/Comments/Recommendations        MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 32 of 47  Site Visit Evaluation: Municipal Facility No. 2  Facility Name:      Date and Time of Site Visit:      Facility Address:  Facility Type (Vehicle Maintenance, Landscaping, etc.):      Name of MS4 inspector(s) evaluated:      Most Recent MS4 Inspection (Date and Entity):      Name(s) and Title(s) of Facility Representative(s) Present During the Site Visit:  Name Title     Observations  Facility Documentation/Training  Does the facility have a Stormwater Pollution Prevention Plan (SWPPP) or similar document? Is it facility‐specific?    What type of stormwater training do facility employees receive? How often?    Inspector Training/Knowledge  What type of stormwater training does the MS4 inspector receive? How often?   Did the MS4 inspector appear knowledgeable about Permit requirements for pollution prevention and good housekeeping?   Did the MS4 inspector appear knowledgeable about stormwater pollution prevention and good housekeeping?   Inspection Procedures  Does the MS4 inspector’s process include the use of a checklist or other standardized form?      Does the MS4 inspector’s process include taking photos?   Does the MS4 inspector’s process include reviewing the facility’s SWPPP (or similar document)?     MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 33 of 47  Site Visit Evaluation: Municipal Facility No. 2  Does the MS4 inspector’s process include walking the entire facility and inspecting all points of discharge?   Did the MS4 inspector miss any obvious areas of concern? If so, explain:   Does the MS4 inspector’s process include presenting the inspection findings to the facility contact?   Inspection Results  Did the facility inspection result in any corrective actions to be implemented? If so, for what issue(s)?    If compliance corrective actions were identified, what timeline for correction/follow‐up was provided?       Notes/Comments/Recommendations         MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 34 of 47  Site Visit Evaluation: MS4 Outfall No. 1  Outfall ID Number:      Date and Time of Site Visit:    Outfall Location:      Outfall Description (Pipe Material/Diameter, Culvert, etc.):      Receiving Water:     Is Flow Present? If So, Describe (Color, Approximate Flow Rate,  Sheen, Odor, Floatables/Debris, etc.):     Most Recent Outfall Inspection/Screening (Date):      Days Since Last Rainfall:      Inches:       Name of MS4 Inspector(s) evaluated:    Observations  Inspector Training/Knowledge  What type of stormwater training does the MS4 inspector receive? How often?       Did the MS4 inspector appear knowledgeable about illicit discharge indicators and investigations?      Inspection Procedures  Does the inspector’s process include the use of a checklist or other standardized form?    Does the inspector’s process include taking photos?   Did the MS4 inspector miss any obvious potential illicit discharge indicators or maintenance issues? If so, what were they?   MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 35 of 47  Site Visit Evaluation: MS4 Outfall No. 1  Inspection Results  Did the outfall inspection result in any work orders or maintenance requests? If so, for what issue(s)?     Will a follow‐up outfall inspection be conducted? If so, for what reason?    Notes/Comments/Recommendations                                                                  MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 36 of 47  Site Visit Evaluation: MS4 Outfall No. 2  Outfall ID Number:      Date and Time of Site Visit:      Outfall Location:      Outfall Description (Pipe Material/Diameter, Culvert, etc.):      Receiving Water:     Is Flow Present? If So, Describe (Color, Approximate Flow Rate,  Sheen, Odor, Floatables/Debris, etc.):     Most Recent Outfall Inspection/Screening (Date):      Days Since Last Rainfall:      Inches:       Name of MS4 Inspector(s):    Observations  Inspector Training/Knowledge  What type of stormwater training does the MS4 inspector receive? How often?       Did the MS4 inspector appear knowledgeable about illicit discharge indicators and investigations?        Inspection Procedures  Does the inspector’s process include the use of a checklist or other standardized form? Obtain copy.    Does the inspector’s process include taking photos?     Did the MS4 inspector miss any obvious potential illicit discharge indicators or maintenance issues? If so, what were they?         MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 37 of 47  Site Visit Evaluation: MS4 Outfall No. 2  Inspection Results  Did the outfall inspection result in any work orders or maintenance requests? If so, for what issue(s)?       Will a follow‐up outfall inspection be conducted? If so, for what reason?        Notes/Comments/Recommendations                                                                      MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 38 of 47  Site Visit Evaluation: Construction Site No. 1  Site/Project Name:    Date and Time of Site Visit:    Site/Project Address:    Operator:    Project Type (Commercial, Industrial, Residential, CIP, Roadway,  etc.):     NCG Permit ID Number:    Disturbed Acreage:    Recent Enforcement Actions (Include Date):    Name of MS4 Inspector(s) evaluated:    Name(s) and Title(s) of Site Representative(s) Present During the Site Visit:  Name Title     Observations  Site Documentation/Training  Does the site have a Stormwater Pollution Prevention Plan (SWPPP) or similar document? Is it site‐specific?    Does the site have approved erosion and sedimentation control plans onsite? Are they representative of current site conditions?    What type of stormwater training do site employees receive? How often?    Inspector Training/Knowledge  What type of stormwater training does the MS4 inspector receive? How often?      Did the MS4 inspector appear knowledgeable about MS4 and NCG010000 requirements for construction sites?   Did the MS4 inspector appear knowledgeable about erosion and sedimentation control/stormwater pollution prevention BMPs?     MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 39 of 47  Site Visit Evaluation: Construction Site No. 1  Inspection Procedures  Does the MS4 inspector’s process include the use of a checklist?   Does the MS4 inspector’s process include taking photos?   Does the MS4 inspector’s process include reviewing approved plans (erosion and sedimentation control and/or SWPPP)?     Does the MS4 inspector’s process include walking the entire site and inspecting all points of discharge?   Did the MS4 inspector miss any obvious violations? If so, explain:   Does the MS4 inspector’s process include presenting the inspection findings to the site contact in writing?   Does the MS4 inspector’s process include providing construction stormwater educational materials to the site contact?     Compliance/Enforcement  What, if any, enforcement actions (verbal warnings, NOV, etc.) did the inspection result in?   If compliance issues were identified, what timeline for correction/follow‐up was provided?   Notes/Comments/Recommendations       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 40 of 47  Site Visit Evaluation: Construction Site No. 2  Site/Project Name:    Date and Time of Site Visit:    Site/Project Address:    Operator:    Project Type (Commercial, Industrial, Residential, CIP, Roadway,  etc.):    NCG Permit ID Number:    Disturbed Acreage:    Recent Enforcement Actions (Include Date):      Name of MS4 Inspector(s) evaluated:    Name(s) and Title(s) of Site Representative(s) Present During the Site Visit:  Name Title     Observations  Site Documentation/Training  Does the site have a Stormwater Pollution Prevention Plan (SWPPP) or similar document? Is it site‐specific?    Does the site have approved erosion and sedimentation control plans onsite? Are they representative of current site conditions?    What type of stormwater training do site employees receive? How often?    Inspector Training/Knowledge  What type of stormwater training does the MS4 inspector receive? How often?      Did the MS4 inspector appear knowledgeable about MS4 and NCG010000 requirements for construction sites?   Did the MS4 inspector appear knowledgeable about erosion and sedimentation control/stormwater pollution prevention BMPs?     MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 41 of 47  Site Visit Evaluation: Construction Site No. 2  Inspection Procedures  Does the MS4 inspector’s process include the use of a checklist? Obtain copy.    Does the MS4 inspector’s process include taking photos?     Does the MS4 inspector’s process include reviewing approved plans (erosion and sedimentation control and/or SWPPP)?     Does the MS4 inspector’s process include walking the entire site and inspecting all points of discharge?       Did the MS4 inspector miss any obvious violations? If so, explain:     Does the MS4 inspector’s process include presenting the inspection findings to the site contact in writing?   Does the MS4 inspector’s process include providing construction stormwater educational materials to the site contact?     Compliance/Enforcement  What, if any, enforcement actions (verbal warnings, NOV, etc.) did the inspection result in?     If compliance issues were identified, what timeline for correction/follow‐up was provided?       Notes/Comments/Recommendations       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 42 of 47  Site Visit Evaluation: Post‐Construction Stormwater Control Measure No. 1  Site Name:    Date and Time of Site Visit:    Site Address:    SCM Type:    Most Recent MS4 Inspection (Include Date and Entity):    Name of MS4 Inspector(s) evaluated:    Most Recent MS4 Enforcement Activity (Include Date):    Name(s) and Title(s) of Site Representative(s) Present During the Site Visit:  Name Title        Observations  Site Documentation  Does the site have an operation and maintenance plan?     Does the site have records of annual inspections? Are they performed by a qualified individual?     Inspector Training/Knowledge  What type of stormwater training does the MS4 inspector receive? How often?       Did the MS4 inspector appear knowledgeable about MS4 requirements for post‐construction site runoff controls?    Did the MS4 inspector appear knowledgeable about post‐construction BMPs (general purpose/function, components, O&M  requirements, etc.)?     Inspection Procedures  Does the MS4 inspector’s process include the use of a checklist or other standardized form? What format?   Does the MS4 inspector’s process include taking photos?   Does the MS4 inspector’s process include reviewing the site’s operation and maintenance plan and records of annual inspections?    MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 43 of 47  Site Visit Evaluation: Post‐Construction Stormwater Control Measure No. 1  Does the MS4 inspector’s process include walking the entire site and inspecting all points of discharge?   Did the MS4 inspector miss any obvious operation and maintenance deficiencies? If so, explain:   Does the MS4 inspector’s process include presenting the inspection findings to the site contact in writing?   Compliance/Enforcement  What, if any, enforcement actions (verbal warnings, NOV, etc.) did the inspection result in?   If compliance issues were identified, what timeline for correction/follow‐up was provided?   Notes/Comments/Recommendations        MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 44 of 47  Site Visit Evaluation: Post‐Construction Stormwater Control Measure No. 2  Site Name:    Date and Time of Site Visit:    Site Address:    SCM Type:    Most Recent MS4 Inspection (Include Date and Entity):    Name of MS4 Inspector(s) evaluated:    Most Recent MS4 Enforcement Activity (Include Date):    Name(s) and Title(s) of Site Representative(s) Present During the Site Visit:  Name Title        Observations  Site Documentation  Does the site have an operation and maintenance plan?     Does the site have records of annual inspections? Are they performed by a qualified individual?     Inspector Training/Knowledge  What type of stormwater training does the MS4 inspector receive? How often?       Did the MS4 inspector appear knowledgeable about MS4 requirements for post‐construction site runoff controls?    Did the MS4 inspector appear knowledgeable about post‐construction BMPs (general purpose/function, components, O&M  requirements, etc.)?     Inspection Procedures  Does the MS4 inspector’s process include the use of a checklist or other standardized form? What format?   Does the MS4 inspector’s process include taking photos?   Does the MS4 inspector’s process include reviewing the site’s operation and maintenance plan and records of annual inspections?    MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 45 of 47  Site Visit Evaluation: Post‐Construction Stormwater Control Measure No. 2  Does the MS4 inspector’s process include walking the entire site and inspecting all points of discharge?   Did the MS4 inspector miss any obvious operation and maintenance deficiencies? If so, explain:   Does the MS4 inspector’s process include presenting the inspection findings to the site contact in writing?   Compliance/Enforcement  What, if any, enforcement actions (verbal warnings, NOV, etc.) did the inspection result in?   If compliance issues were identified, what timeline for correction/follow‐up was provided?   Notes/Comments/Recommendations          MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 46 of 47      APPENDIX A: SUPPORTING DOCUMENTS       MS4 Permit Audit Report  Bessemer City, NC: NPDES Permit No. NCS000412  Audit Date(s): 09/18/19  Page 47 of 47    APPENDIX B: PHOTOGRAPH LOG